Процессуальный порядок привлечения лица в качестве обвиняемого. Привлечение в качестве обвиняемого Упк постановление привлечении качестве обвиняемого

Обвинение должно быть предъявлено лицу не позднее 3 суток со дня вынесения постановления о привлечении его в качестве обвиняемого в присутствии защитника, если он участвует и уголовном деле. Следователь извещает обвиняемого о дне предъявления обвинения и одновременно разъясняет ему право самостоятельно пригласить защитника либо ходатайствовать об обеспечении участия защитника следователем в порядке назначения.

Обвиняемый, содержащийся пол стражей, извещается о дне предъявления обвинения через администрацию места содержания под стражей. Обвиняемый, находящийся на свободе, извещается о дне предъявления обвинения повесткой.

Лицо, не достигшее 16 лет, вызывается на допрос через его законных представителей либо через администрацию по месту его работы или учебы. Иной порядок вызова на допрос допускается лишь в случае, когда это вызывается обстоятельствами уголовного дела.

Военнослужащий вызывается на допрос через командование воинской части.

Следователь, удостоверившись в личности обвиняемого, объявляет ему и его защитнику, если тот участвует в уголовном деле, постановление о привлечении данною лица в качестве обвиняемого. При этом следователь разъясняет обвиняемому существо предъявленного обвинения, а также его права , что удостоверяется подписями обвиняемого, его защитника и следователя на постановлении с указанием даты и времени предъявления обвинения.

В случае неявки обвиняемого или его защитника в назначенный следователем срок, а также в случае, когда место нахождения обвиняемого не установлено, обвинение предъявляется в лень фактической явки обвиняемого или в день его привода при условии обеспечения следователем участия защитника. Юридическую силу постановление о привлечении в качестве обвиняемого в этом случае не теряет. В случае отказа обвиняемого подписать постановление следователь летает в нем соответствующую запись.

Следователь вручает обвиняемому и его защитнику копию постановления о привлечении данного лица в качестве обвиняемого. Копия постановления о привлечении в качестве обвиняемого направляется прокурору.

Порядок привлечения в качестве обвиняемого при производстве предварительного следствия/

Установив основания привлечения в качестве обвиняемого, следователь составляет постановление о привлечении в качестве обвиняемого 1 Дознаватель выносит постановление о привлечении в качестве обвиняемого в исключительном случае, предусмотренном ч. 3 ст. 224 УПК РФ.. В результате вынесения данного постановления акт привлечения лица в качестве обвиняемого считается состоявшимся и в уголовном процессе появляется новый участник - обвиняемый.

Постановления о привлечении в качестве обвиняемого

Постановление о привлечении в качестве обвиняемого состоит из вводной, описательной и резолютивной частей. Вводная часть постановления должна содержать указание на дату и место его составления, должностное лицо, составившее постановление (наименование органа предварительного следствия или дознания, классный чип или звание, фамилию, инициалы следователя). Вописательной части дается описание преступления с указанием времени, места его совершения, а также иных обстоятельств, подлежащих доказыванию в соответствии с п. 1-4 ч. 1 ст. 73 УПК РФ, а также пункта, части, статьи УК РФ, предусматривающих ответственность за данное преступление.

Если обвиняемому вменяется совершение нескольких преступлений, предусмотренных разными пунктами, частями, статьями УК РФ, в постановлении о привлечении его в качестве обвиняемого должно быть указано, какие деяния вменяются ему по каждой из этих норм уголовного закона. При этом обязательно должны быть указаны все признаки, существенные для данного состава преступления. Постановление недопустимо излагать в общих фразах, т.е. без указания того, что конкретно вменяется в вину обвиняемому.

По многоэпизодным делам обстоятельства каждого эпизода излагаются отдельно, даже если все эпизоды охватываются общей квалификацией. Уголовно-правовая квалификация содеянного должна полностью соответствовать изложенным обстоятельствам дела, логически завершать описательную часть постановления. Именно в этом заключается реализация требования ст. 7 УПК РФ о мотивированности постановления.

Поскольку постановление о привлечении в качестве обвиняемого должно быть обоснованным, все положения, содержащиеся в постановлении, должны основываться на имеющихся в деле доказательствах. Статья 171 УПК РФ не требует изложения в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого тех доказательств, на которых основано обвинение. Однако некоторые авторы считают целесообразным приведение в постановлении таких доказательств 1 См., напр.: Жогин Н.В. Прокурорский надзор за предварительным расследованием уголовных дел. М.: Юрид. лит., 1968. С. 139.. Другие процессуалисты полагают, что приводить доказательства в постановлении необязательно, однако следователь может это сделать, если он сочтет это нужным 2 См., напр.: Строгович М.С. Курс советского уголовного процесса. Т. 2. М.: Наука, 1970. С. 87.. Эта позиция представляется наиболее правильной.

Знакомиться со всеми материалами дела обвиняемый может лишь по окончании предварительного расследования (п. 12 ч. 4 ст. 47 УПК РФ). Когда же это необходимо в тактических целях, следователи пользуются возможностью указать в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого доказательства либо сообщают обвиняемому об имеющихся доказательствах в ходе допроса с целью выяснить его отношение к этим доказательствам, как и чем он их опровергает.

В завершении описательной части указываются нормы уголовно- процессуального закона, на основании которых принимается решение о привлечении в качестве обвиняемого.

В резолютивной части постановления о привлечении в качестве обвиняемого содержится решение привлечь определенное лицо в качестве обвиняемого с указанием его фамилии, имени, отчества, числа, месяца, года и места его рождения, а также квалификации содеянного этим лицом.

Постановление подписывается лицом, производящим расследование.

Если по уголовному делу имеются основания для привлечения в качестве обвиняемых нескольких лиц, то постановление о привлечении в качестве обвиняемого выносится в отношении каждого из них.

С момента вынесения постановления о привлечении в качестве обвиняемого лицо, в отношении которого оно вынесено, становится обвиняемым (п. 1 ч. 1 ст. 47 УПК РФ).

Акт привлечения в качестве обвиняемого не останавливает процесса доказывания. После предъявления обвинения производятся различные следственные действия, прежде всего допрос обвиняемого, в ходе которых могут быть получены доказательства, устанавливающие новые или опровергающие ранее установленные обстоятельства. Это может вызвать необходимость изменения и дополнения ранее предъявленного обвинения, а также частичного прекращения уголовного преследования.

Порядок процессуальной деятельности следователя в таких случаях определяется ст. 175 УПК РФ.

Особенности привлечения в качестве обвиняемого при производстве дознания

Рассмотренные выше положения характеризуют деятельность по привлечению в качестве обвиняемого при производстве предварительного следствия. Она существенно отличается от аналогичной деятельности дознавателя при производстве дознания.

Основное отличие состоит в том, что при производстве дознания момент привлечения в качестве обвиняемого совпадает с моментом окончания дознания. Документом, в котором формулируется обвинение, является не постановление о привлечении в качестве обвиняемого, а обвинительный акт (при производстве дознания в общем порядке) либо обвинительное постановление (при производстве дознания в сокращенной форме). Таким образом, обвиняемым при производстве дознания становится лицо, в отношении которого вынесен обвинительный акт или составлено обвинительное постановление (п. 2, 3 ч. 1 ст. 47 УПК РФ).

Обвиняемый в таком случае хотя и приобретает права, предусмотренные ст. 47 УПК РФ, однако, учитывая изложенное выше, в полной мере может реализовать на стадии предварительного расследования только право на ознакомление со всеми материалами уголовного дела и на получение копии обвинительного акта или обвинительного постановления. Все остальные права обвиняемый сможет реализовать уже на последующих стадиях уголовного судопроизводства, поскольку после составления обвинительного акта или обвинительного постановления уголовное дело должно быть передано прокурору, который, утвердив обвинительный акт или обвинительное постановление, направит дело в суд.

Привлечение в качестве обвиняемого при производстве дознания состоит в составлении дознавателем обвинительного акта или обвинительного постановления, после чего в обязательном порядке должно быть осуществлено ознакомление обвиняемого и его защитника с этим документом и разъяснение обвиняемому его прав.

Обвинительный акт - это документ, составляемый по окончании дознания в общем порядке, в котором формулируется обвинение и подводятся итоги дознания.

Обвинительное постановление - это документ, составляемый по окончании дознания в сокращенной форме, в котором формулируется обвинение и подводятся итоги дознания.

Если срок, в течение которого следователь должен составить постановление о привлечении в качестве обвиняемого, законом не регламентирован, то, учитывая ограниченные сроки производства дознания (ч. 3 ст. 223 УПК РФ), обвинительный акт должен быть составлен не позднее 30 суток с момента возбуждения уголовного дела. Если же в отношении подозреваемого была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, то обвинительный акт должен быть составлен не позднее 10 суток с момента заключения подозреваемого под стражу.

Обвинительное постановление должно быть составлено не позднее 10 суток со дня вынесения постановления о производстве дознания в сокращенной форме.

Разумеется, для составления обвинительного акта или обвинительного постановления должны быть основания - наличие доказательств , достаточных не только дня обвинения определенного лица в совершении преступления, но и дня направления уголовного дела в суд. Иными словами, обвинительный акт может быть составлен при условии установления всех обстоятельств, подлежащих доказыванию (ст. 73 УПК РФ), а обвинительное постановление - при установлении всех обстоятельств, подлежащих установлению при производстве дознания в сокращенной форме (ч. 1 ст. 226.5 УПК РФ).

В составленном обвинительном акте указываются:

дата и место его составления;

должность, фамилия, инициалы лица, его составившего;

данные о лице, привлекаемом к уголовной ответственности;

место и время совершения преступления, его способы, мотивы, цели, последствия и другие обстоятельства, имеющие значение для данного уголовного дела;

формулировка обвинения с указанием пункта, части, статьи УК РФ;

перечень доказательств, подтверждающих обвинение, и краткое изложение их содержания, а также перечень доказательств, на которые ссылается сторона защиты, и краткое изложение их содержания;

обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание;

данные о потерпевшем, характере и размере причиненного ему вреда;

список лиц, подлежащих вызову в суд.

В обвинительном постановлении указываются обстоятельства, перечисленные в п. 1-8 ч. 1 ст. 225 УПК РФ, т.е. содержание обвинительного постановления практически совпадает с содержанием обвинительного акта, за исключением списка лиц, подлежащих вызову в суд.

Перед тем как направить уголовное дело с обвинительным актом или обвинительным постановлением прокурору, дознаватель обязан ознакомить с обвинительным актом или обвинительным постановлением и материалами уголовного дела обвиняемого и его защитника. Об этом составляется протокол ознакомления с материалами уголовного дела.

Несмотря на то что в законе ничего не говорится об обязанности дознавателя разъяснить обвиняемому его права, представляется, что это должно быть сделано после ознакомления обвиняемого с обвинительным актом или обвинительным постановлением, поскольку именно на данном этапе обвиняемый узнал о своем новом процессуальном статусе.

Обвинительный акт или обвинительное постановление и материалы уголовного дела по ходатайству потерпевшего или его представителя могут быть представлены им для ознакомления, о чем составляется протокол.

Обвинительный акт или обвинительное постановление, составленные дознавателем, утверждаются начальником органа дознания.

После этого материалы уголовного дела вместе с обвинительным актом или обвинительным постановлением направляются прокурору.

Таким образом, можно выделить следующие особенности привлечения в качестве обвиняемого при производстве дознания :

момент привлечения в качестве обвиняемого совпадает с этапом окончания дознания;

документом, в котором формулируется обвинение, является обвинительный акт или обвинительное постановление;

обвинительный акт должен быть составлен в срок, указанный в ч. 3 ст. 223, ч. 2 ст. 224 УПК РФ, а обвинительное постановление - в срок, указанный в ч. 3 ст. 226.7 УПК РФ;

обвинительный акт может быть составлен при условии установления всех обстоятельств, подлежащих доказыванию, регламентированных ст. 73 УПК РФ, а обвинительное постановление - при установлении всех обстоятельств, подлежащих установлению при производстве дознания в сокращенной форме (ч. 1 ст. 226.5 УПК РФ).

Часть 3 ст. 224 УПК РФ предусматривает одно исключение из рассмотренной процедуры привлечения в качестве обвиняемого при производстве дознания в общем порядке. Если в отношении подозреваемого была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу и в срок не позднее 10 суток невозможно составить обвинительный акт, то либо мера пресечения отменяется, либо обвинение должно быть предъявлено в таком порядке, как при производстве предварительного следствия, т.е. должно быть составлено постановление о привлечении в качестве обвиняемого, после чего производство дознания продолжается.

Привлечение лица в качестве обвиняемого, является сложным процессуальным актом, состоящим в свою очередь из нескольких процессуальных действий. Структура правового института привлечения в качестве обвиняемого состоит из следующих этапов:

- вынесение постановления о привлечении в качестве обвиняемого;
- вызов обвиняемого;
- разъяснение прав обвиняемого;
- предъявление обвинения;
- допрос обвиняемого. См.: Сереброва С.П. Уголовный процесс России: Учебник / А.С.Александров, Н.Н.Ковтун, М.П.Поляков, С.П.Сереброва; Науч.ред. В.Т.Томин. - М.: Юрайт-Издат, 2003. С.405.

Однако этот алгоритм не включает в себя изменение и дополнение обвинения. Изменение и дополнение обвинения является не обязательным элементом привлечения лица в качестве обвиняемого, но в практической деятельности следователей присутствует практически постоянно.

Порядок привлечения лица в качестве обвиняемого регламентирован главой 23 УПК РФ и 32 УПК РФ, где речь идет в целом о производстве дознания. В то же время, говоря о предъявлении обвинения и допросе обвиняемого необходимо иметь в виду, что эти процессуальные действия предполагают обеспечения участия защитника, переводчика, педагога или психолога, законных представителей несовершеннолетнего обвиняемого. Допрос обвиняемого может включать в себя подготовку средств фиксации показаний обвиняемого, если в ходе его допроса следователь предполагает проводить фотографирование, аудио- или видеозапись, киносъемку. При предъявления обвинения следователь обязательно должен удостовериться в личности обвиняемого. Обвиняемому должна быть вручена копия постановления о привлечении его в качестве обвиняемого.

Таким образом, речь идет о последовательности совершаемых действий при процедуре привлечения в качестве обвиняемого. При этом каждый этап занимает строго определенное место в системе, а нарушение хотя бы одного этапа приведет к нарушению законности, признанию полученных доказательств недопустимыми и возможному уходу от ответственности лица, совершившего преступление. В свою очередь, это приведет к нарушению прав потерпевшего.

Правовой институт привлечения в качестве обвиняемого по своей сути и по объекту шире акта привлечения в качестве обвиняемого. Вынесение постановления о привлечении в качестве обвиняемого и предъявление лицу обвинения - это главные составляющие сложного и юридически важного процессуального этапа расследования, ибо если нет обвинения (а оно формулируется в указанном постановлении), то нечего лицу и предъявлять. Итак: вынесение постановления о привлечении в качестве обвиняемого - это первое процессуальное действие в указанной системе, а последующие процессуальные действия: вызов обвиняемого к следователю (при необходимости - и его привод); объявление и разъяснение ему постановления о привлечении в качестве обвиняемого; разъяснение ему процессуальных прав.

Согласно ст. 171 УПК предъявление обвинения должно последовать не позднее трех суток с момента вынесения постановления, а в случае привода - в день привода. При отсутствии обвиняемого в назначенный срок обвинение предъявляется в день его фактической явки или привода. Это требование означает, что обвинение должно быть предъявлено в тот же рабочий день. Если лицо было доставлено приводом, то к нему нельзя применять задержание лишь для того, чтобы на следующий день предъявить обвинение, за исключением случаев, когда для его задержания или избрания меры пресечения имеются соответствующие основания (ст. 91, 97 УПК РФ).

Постановление о привлечении в качестве обвиняемого состоит из 3 частей: вводной, описательной, резолютивной.

Во вводной части указывается: наименование документа, время и место составления, сведения о составителе документа, указание на уголовное дело, по которому составлен документ.

В описательной части мотивированно излагаются фактические обстоятельства, вменяемые в вину конкретному лицу, так, чтобы ясно было, в совершении какого уголовно наказуемого деяния лицо обвиняется, и под действие какой статьи (части, пункта) УК РФ оно подпадает.

При вынесении постановления о привлечении в качестве обвиняемого следует обратить внимание на необходимость соблюдения требования об индивидуализации обвинения, что означает, во-первых, если по делу привлекаются в качестве обвиняемых двое или более лиц, то каждому из них должно быть индивидуально сформулировано и предъявлено обвинение. Во-вторых, если лицо обвиняется в совершении нескольких преступлений, то в постановлении о привлечении его в качестве обвиняемого должно быть отдельно описано и квалифицировано каждое преступление. Причем, если статья, по которой квалифицируется деяние обвиняемого, состоит из нескольких частей, то необходимо указывать конкретную часть статьи Уголовного кодекса и квалифицировать деяние именно по указанной части статьи УК РФ. Данное требование содержится в ч. 3 и 4 ст. 171 УПК. В уголовном процессе не допускается составление единого постановления о привлечении в качестве обвиняемых даже в отношении соисполнителей преступления, т.к. это затруднило бы определение роли в совершении преступления каждого из них, назначении справедливого наказания, а для самих обвиняемых осложнило бы осуществление своей защиты, поскольку границы обвинения конкретного лица было бы трудно определить. Если прежние судимости не влияют на квалификацию деяния, они не отражаются в постановлении.

В резолютивной части постановления указывается решение о привлечении лица в качестве обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного конкретной статьей (частью, пунктом) или рядом статей УК РФ. При этом резолютивная часть должна находиться в логической связи с описательной частью постановления.

Разъяснение обвиняемому права самостоятельно пригласить защитника либо ходатайствовать об обеспечении участия защитника следователем одновременно с извещением его (обвиняемого) о дне предъявления обвинения является новеллой УПК РФ (ч.2 ст. 172 УПК РФ). Данное право, как и другие права, должно обеспечиваться реально. Это предполагает, во-первых, своевременность объявления. Законодатель недвусмысленно говорит о том, что право пригласить защитника или ходатайствовать об обеспечении его участия разъясняется одновременно с извещением о дне предъявления обвинения. Таким образом, поскольку обвиняемый, находящийся на свободе, извещается о дне предъявления обвинения повесткой (ч.4 ст. 172, ст. 188 УПК РФ), в которой указывается, кто вызывается в качестве обвиняемого, по какому адресу, дата и время явки, а также последствия неявки без уважительных причин. Согласно действующему законодательству повестку следует вручать обвиняемому под расписку, которая с указанием времени вручения возвращается следователю и приобщается к материалам уголовного дела. Считаю, в повестке обвиняемому должно содержаться следующее положение: «Вы имеете право самостоятельно пригласить защитника либо ходатайствовать об обеспечении участия защитника следователем». При этом надо иметь ввиду, что из тактических соображений следователи не всегда указывают в повестке, что лицо вызывается именно в качестве обвиняемого.

В соответствии с ч.1 ст.172 УПК РФ обвинение должно быть предъявлено лицу не позднее 3 суток со дня вынесения постановления о привлечении его в качестве обвиняемого в присутствии защитника, если он участвует в уголовном деле. В соответствии с ч.3 ст.50 УПК РФ защитнику предоставлены 5 суток, по истечении которых следователь вправе предложить обвиняемому пригласить другого защитника. На практике в таких случаях следователь назначает защитника, а в случае отказа обвиняемого руководствуется положениями ст.52 УПК РФ. Тем не менее, большинство следователей заранее обговаривают дату привлечения лица в качестве обвиняемого, чтобы исключить конфликтные ситуации.

Согласно ч.3 ст. 172 УПК РФ обвиняемый, находящийся под стражей, извещается о дне предъявления обвинения через администрацию места содержания под стражей. Одновременно администрация принимает меры по доставлению лица к следователю для предъявления обвинения. Следовательно, объявить лицу о его праве должна именно администрация.

В отличие от взрослого несовершеннолетний обвиняемый приглашается через законных представителей (родителей или лиц, их заменяющих - опекунов или попечителей) или через администрацию по месту его учебы или работы. В случае временного отсутствия обвиняемого повестка для передачи ему вручается под расписку кому-либо из совместно с ним проживающих взрослых членов семьи, жилищно-эксплуатационной организации или администрации по месту его работы.

Находящийся на свободе обвиняемый обязан явиться к следователю в назначенный срок. Если имеется уважительная причина неявки (болезнь, стихийное бедствие, командировка, бездорожье, и т.п.), то привод не применяется. При наличии указанных уважительных причин, препятствующих явке по вызову в назначенный срок, обвиняемый должен незамедлительно уведомить об этом любыми возможными средствами следователя. Обвиняемый может быть подвергнут приводу без предварительного вызова только в тех случаях, когда он скрывается от следствия или не имеет определенного места жительства, но при условии, что эти и другие обстоятельства дела не дают основания для задержания или заключения под стражу.

О приводе следователь составляет постановление, которое объявляется обвиняемому и исполняется по поручению следователя органом дознания. Закон запрещает производить привод в ночное время, за исключением случаев, не терпящих отлагательства. Приводу не подлежат несовершеннолетние в возрасте до 14 лет, беременные женщины, а также больные, которые по состоянию здоровья не могут оставлять место лечения или пребывания, что должно быть удостоверено лечащим или дежурным врачом либо руководителем медицинского учреждения. Перечень лиц, не подлежащих приводу, является исчерпывающий. Порядок осуществления привода органами внутренних дел регламентируется соответствующей инструкцией МВД РФ. Приказ МВД РФ №438 от 21 июня 2003г. «Об утверждении инструкции о порядке осуществления привода». // Справочная правовая система «КонсультантПлюс».

Обвиняемому, к которому применяется привод без предварительного вызова, право пригласить защитника или ходатайствовать о его назначении должно объявляться работниками милиции, осуществляющими привод. В литературе нередко упоминается о целесообразности вывешивании перечня прав обвиняемого в приемных прокуратуры и учреждений внутренних дел, в камерах следственных изоляторов, где содержатся подозреваемые до предъявления обвинения. Но указанные действия не могут заменить разъяснение следователем данного права обвиняемому, так как только оно служит гарантией уяснения обвиняемым своего права. Именно о «разъяснении» говорит законодатель в норме закона. Цель его в том, чтобы обвиняемый мог осознать содержание своего права, его значение, мог бы со знанием дела им воспользоваться. Имеется в виду необходимость довести до сведения обвиняемого наличие у него права иметь защитника уже при предъявлении обвинения.

Предъявление обвинения должно быть произведено в присутствии защитника во всех случаях, за исключением отказа обвиняемого от защитника в соответствии со ст. 52 УПК.

Право обвиняемого на защиту включает в себя и его право на юридическую помощь, оказываемую защитником. Защитник способствует максимальной активизации защиты, проводимой лично обвиняемым, и последовательному осуществлению уголовно-процессуальной функции защиты в целом. Участие защитника в уголовном процессу является одной из важнейших гарантий права обвиняемого на защиту.

Защитник в российском уголовном процессе является самостоятельным субъектом уголовно-процессуальной деятельности, наделенным определенными правами и обязанностями, пользуясь которыми, он получает возможность активно участвовать в уголовном судопроизводстве, оказывать своему подзащитному юридическую помощь в охране его прав и законных интересов. Следователь обязан разъяснить обвиняемому его право пригласить защитника. Следователь не может отказать в допуске защитника, приглашенного обвиняемым.

В качестве защитников допускаются: адвокат по предъявлении им ордера юридической консультации. Защитник приглашается обвиняемым (подозреваемым), его близкими, законными представителями либо другими лицами по поручению или с согласия обвиняемого (подозреваемого). Если обвиняемый сам не избрал себе защитника, но ходатайствует об его участии в деле, такое участие должно быть обеспечено лицом, ведущим расследование по уголовному делу через юридическую консультацию. При этом закон предусматривает случаи обязательного участия защитника.

Защитник обязан присутствовать при предъявлении обвинения лицам, которые не отказались от защитника, являющимся несовершеннолетними; которые в силу своих физических или психических недостатков не могут сами осуществлять свое право на защиту; лицам, не владеющим языком, на котором ведется судопроизводство; лицам, обвиняемым в совершении преступлений, за которые в качестве меры наказания может быть назначено лишение свободы на срок свыше 15 лет, пожизненное лишении свободы или смертная казнь; если уголовное дело подлежит рассмотрению судом с участием присяжных заседателей, обвиняемый заявил ходатайство о рассмотрении уголовного дела в порядке, установленном главой 40 УПК РФ.

С точки зрения уголовно-процессуального закона правами на обязательное участие защитника в предварительном следствии обладает человек, совершивший преступление в возрасте до 18 лет, независимо от того, достиг он совершеннолетия на момент привлечения его к уголовной ответственности или нет. Это правило применяется и в случаях, когда лицо обвиняется в преступлениях, одно из которых совершено им в возрасте до 18 лет, а другое - после достижения совершеннолетия.

Обвиняемый может в любой момент отказаться от защитника, однако такой отказ допустим лишь по инициативе самого обвиняемого. Отказ от защитника осуществляется в письменной форме При этом надо принимать во внимание, что в соответствии со ст. 52 ч. 2 отказ обвиняемого от защитника для следователя не обязателен. Если обвиняемый не владеет языком, на котором ведется судопроизводство, следователь обязан при предъявлении обвинения, так же как и при допросе обвиняемого, пригласить переводчика, который осуществит перевод постановления о привлечении в качестве обвиняемого на родной язык обвиняемого или на другой язык, которым последний владеет. Исходя из положений ст. 5 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, содержание предъявленного обвинения должно быть не только переведено, но и сообщено обвиняемому на понятном ему языке. Следует помнить, что в данном случае на постановлении о привлечении в качестве обвиняемого помимо подписей обвиняемого и следователя должна стоять подпись переводчика.

При предъявлении обвинения следователь согласно ст. 172 УПК РФ обязан:

а) удостоверится в личности обвиняемого. Личность обвиняемого удостоверяется при помощи паспорта и иных документов путем сопоставления с теми данными, которые имеются в уголовном деле реквизиты документов, удостоверяющих личность, вносятся в протокол допроса обвиняемого. Защитник обязан предоставить ордер и удостоверение адвоката.
б) объявить обвиняемому (и его защитнику) постановление о привлечении в качестве обвиняемого;
в) разъяснить обвиняемому сущность сформулированного обвинения, изложенного в описательной части постановления о привлечении в качестве обвиняемого;
г) разъяснить обвиняемому его права и обязанности в уголовном процессе.

Постановление может быть зачитано обвиняемому следователем. В тоже время по просьбе обвиняемого ему может быть предоставлена возможность самостоятельно ознакомиться с данным документом. В психологическом плане важно, чтобы разъяснение сущности обвинения и процессуальных прав обвиняемого было сделано простым, доступным языком. Необходимо получить подтверждение обвиняемого о том, что он понимает предъявленное ему обвинение. Обвиняемый имеет право не просто знать содержание обвинения, но и право получить разъяснение его сути. Оно гарантируется с одной стороны обязанностью следователя разъяснить обвиняемому существо предъявленного обвинения, а с другой стороны требованием о его конкретизации. Обвиняемому важно и нужно знать, какие конкретно действия (бездействия) вменяются ему в вину, какой статьей, частью, пунктом уголовного закона они предусмотрены. Каждый инкриминируемый эпизод преступной деятельности должен быть в сжатой форме описан и квалифицирован в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого. Непременно должно соблюдаться требование об индивидуализации обвинения. Сущность обвинения разъясняется путем объяснения в доступной форме юридических и непонятных обвиняемому терминов, использованных в постановлении, оглашении, в случае необходимости, текста статей Уголовного кодекса, по которым квалифицируется деяние. Защитник, участвующий в предъявлении обвинения, оказывает обвиняемому помощь в уяснении сущности предъявленного обвинения. При предъявлении обвинения лицу, не владеющему языком, на котором ведется судопроизводство, постановление зачитывается вслух и представляется письменно в переводе на язык, которым владеет обвиняемый. Об этом делается отметка на указанном документе, который подписывается следователем, переводчиком и обвиняемым. Эти правила распространяются и на сурдопереводчика, если обвиняемый, является глухим.

Разъяснение обвиняемому его прав происходит в рамках предъявления обвинения. Своей подписью на постановлении о привлечении в качестве обвиняемого обвиняемый удостоверяет факт разъяснения ему его процессуальных прав. При этом следователь не должен ограничиваться лишь указанием обвиняемому на перечень прав, содержащихся в бланке постановления о привлечении в качестве обвиняемого. Следует стремиться к перечислению всех, а не только предусмотренных ст. 47 УПК РФ прав и обязанностей обвиняемого, текст которых изложен в самом бланке постановления о привлечении в качестве обвиняемого. Кроме того, обвиняемому необходимо разъяснить права, предусмотренные ст. 77 (показания обвиняемого), ст. 198 (права обвиняемого при назначении и производстве экспертизы) УПК РФ. Целесообразно также разъяснить обвиняемому и его обязанности, а также разъяснить возможные последствия неисполнения данных обязанностей (осуществление привода, изменение меры пресечения). Обвиняемый, обязан:

1. Явиться по вызову лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело.
2. Надлежащим образом вести себя в соответствии с характером примененной меры пресечения;
3. Соблюдать порядок в местах заключения;
4. Выполнять законные требования администрации мест заключения;
5. Подчиниться постановлению:
- - об освидетельствовании;
- - о получении образцов для сравнительного исследования.

После разъяснения сущности обвинения и разъяснения прав и обязанностей следователь предлагает расписаться в том, что с постановлением о привлечении в качестве обвиняемого он ознакомлен, содержание предъявленного обвинения разъяснено указать дату и время. В случае отказа обвиняемого от подписи, следователь должен разъяснить ему, что подпись не является свидетельством признания вины, а только означает, что он ознакомлен с данным процессуальным документом. Если и такое разъяснение не дало положительного результата, факт предъявления обвиняемому текста можно удостоверить подписью следователя (ч.7 ст. 172 УПК РФ).

После этого обвиняемому необходимо предоставить возможность изложить письменно причину его отказа от подписи, обвиняемому можно предложить чистый лист бумаги и предоставить возможность написать на нем, почему он отказывается удостоверить своей подписью факт ознакомления с соответствующим постановлением.

Копии постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого вручаются обвиняемому, его защитнику, а также направляется прокурору. См.: Соловьев А.Б., Токарева М.Е., Парфенова М.В. Обеспечение законности и обоснованности привлечения в качестве обвиняемого по УПК РФ / А.Б. Соловьев, М.Е. Токарева, М.В. Парфенова // Прокурорская и следственная практика. - 2006. - № 3-4. С.137-138.

Особую специфику имеет предъявление обвинения при производстве дознания. В соответствии с ч.1 ст.225 УПК РФ по окончании дознания дознаватель составляет обвинительный акт. По своей структуре и содержанию обвинительный акт полностью совпадает с обвинительным заключением. Обвиняемый и его защитник знакомятся с обвинительным актом и материалами уголовного дела. Порядок ознакомления с материалами уголовного дела после производства дознания в УПК РФ не урегулирован. На практике, ознакомившись с материалами уголовного дела, обвиняемый и его защитник могут заявить ходатайство о дополнении дознания, но не могут ходатайствовать о допросе в качестве обвиняемого. Таким образом, нарушаются права обвиняемого, предусмотренные ст.47 УПК РФ.

При избрании подозреваемому меры пресечения в виде заключения под стражу дознаватель обязан вынести обвинительный акт в течение 10 суток. При невозможности составить обвинительный акт в этот срок, подозреваемому предъявляется обвинение в порядке, установленном главой 23 УПК РФ, после чего производство дознания продолжается в порядке, установленной главой 32 УПК РФ (ч.3 ст.224 УПК РФ). При этом возникает коллизия закона. Дознание заканчивается составлением обвинительного акта, а в указанном случае уже предъявлено обвинение и лицо имеет статус обвиняемого, следовательно, необходимо составить обвинительное заключение. Однако глава 30 УПК РФ не предусматривает возможность составления обвинительного заключения дознавателем, и не указана ни в ч.1 ст.223 УПК РФ, ни в главе 32 УПК РФ. Следовательно, данные нормы нуждаются в обязательном законодательном уточнении. Необходимо в ч.1 ст.223 УПК РФ после 29 добавить 30.

1. При наличии достаточных доказательств, дающих основания для обвинения лица в совершении преступления, следователь выносит постановление о привлечении данного лица в качестве обвиняемого.

2. В постановлении должны быть указаны:

1) дата и место его составления;

2) кем составлено постановление;

3) фамилия, имя и отчество лица, привлекаемого в качестве обвиняемого, число, месяц, год и место его рождения;

4) описание преступления с указанием времени, места его совершения, а также иных обстоятельств, подлежащих доказыванию в соответствии с ;

5) пункт, часть, статья Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающие ответственность за данное преступление;

6) решение о привлечении лица в качестве обвиняемого по расследуемому уголовному делу.

3. При обвинении лица в совершении нескольких преступлений, предусмотренных разными пунктами, частями, статьями Уголовного кодекса Российской Федерации, в постановлении о привлечении его в качестве обвиняемого должно быть указано, какие деяния вменяются ему по каждой из этих норм уголовного закона.

4. При привлечении по одному уголовному делу в качестве обвиняемых нескольких лиц постановление о привлечении в качестве обвиняемого выносится в отношении каждого из них.

Комментарий к Ст. 171 УПК РФ

1. Для предъявления лицу обвинения в совершении преступления расследованием по уголовному делу должно быть установлено, что: а) само деяние, по поводу которого возбуждено уголовное дело и ведется расследование, имело место в действительности; б) это деяние совершено данным лицом; в) в расследуемом деянии (действии или бездействии) содержится состав определенного преступления, предусмотренного статьей Особенной части УК. Словом, сущность правоотношения в момент привлечения лица в качестве обвиняемого может быть охарактеризована следующим образом: должностное лицо, в производстве которого находится уголовное дело в стадии предварительного расследования, оценив по отдельности в совокупности как обвинительные, так и оправдательные доказательства по своему внутреннему убеждению, руководствуясь законом и совестью (статья 17 УПК), констатирует: «Я (следователь, дознаватель) от имени государства утверждаю, что преступление такое-то (грабеж , разбой , получение взятки и т.п.) имело место; оно совершено данным лицом, в чем оно и обвиняется. На данный момент я не имею равных оснований для иного вывода. Защищайтесь…».

2. И в этот же момент еще до объявления такого постановления лицу, в отношении которого оно вынесено, в данном деле появляется центральная процессуальная фигура обвиняемого (см. статью 47 и комментарий к ней). Однако расследование с появлением обвиняемого не завершается. Оно лишь приобретает состязательный характер.

3. При наличии оснований для вынесения постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого оно должно быть вынесено безотлагательно. Существующая практика, когда предъявление обвинения отодвигается вплоть до полного завершения расследования, неправомерна, поскольку лицо длительное время оказывается лишенным права на защиту и, что еще хуже, иногда ставится в искусственное положение «подследственного» свидетеля и подвергается вызовам, изобличающим допросам и очным ставкам.

5. Одно из главных требований, предъявляемых к постановлению о привлечении в качестве обвиняемого, — конкретность. В нем должен быть в максимально сжатой форме описан каждый инкриминируемый эпизод преступной деятельности. Несоблюдение данного требования относится к числу существенных нарушений уголовно-процессуального закона, стесняющих право обвиняемого на защиту (Бюллетень Верховного Суда РФ. 1997. N 10. С. 9 — 11).

6. Постановление о привлечении в качестве обвиняемого — строго индивидуализированный уголовно-процессуальный документ. Не может быть коллективных постановлений о привлечении в качестве обвиняемых сразу нескольких лиц.

Тема 11. Привлечение в качестве обвиняемого

1. Понятие, значение, основания и условия привлечения лица в качестве обвиняемого

Привлечение в качестве обвиняемого – это выдвижение первоначального обвинения, то есть утверждения о совершении определенным лицом деяния, запрещенного уголовным законом. Выдвижение первоначального обвинения является центральным этапом стадии предварительного расследования, на котором оформляется уголовно-правовой спор между сторонами обвинения и защиты (предъявляется уголовный иск).

Значение привлечения лица в качестве обвиняемого состоит в том, что оно:

* определяет рамки дальнейшего производства, которое будет вестись только в отношении привлеченных лиц и только по тем преступлениям, которые им вменяются в вину. Отсюда берет начало правило «недопустимости поворота к худшему»;

* ведет к возникновению защиты от обвинения;

* создает условия для применения мер процессуального принуждения в отношении обвиняемого.

Основания для привлечения лица в качестве обвиняемого складываются одновременно из трех элементов (ч. 1 ст. 171 УПК):

1) фактического основания. По делу должно быть установлено совершение определенным лицом конкретного преступления, а именно: а) событие преступления, б) виновность лица в совершении преступления, в) отсутствие обстоятельств, исключающих преступность и наказуемость деяния;

2) информационного основания. Указанные выше обстоятельства должны быть установлены на основе достаточных уголовно-процессуальных доказательств с достоверностью для следователя.

3) юридического основания. Уголовный закон должен признавать установленное по делу деяние преступлением.

Условия для привлечения лица в качестве обвиняемого следующие:

* обвинение выдвигается по тому же событию (факту), по которому возбуждалось уголовное дело.

* надлежащий субъект выдвижения обвинения.

* отсутствие служебного иммунитета у «потенциального» обвиняемого. Для выдвижения обвинения против таких лиц установлен особый порядок.

2. Порядок привлечения лица в качестве обвиняемого. Изменение выдвинутого обвинения.

Порядок привлечения лица в качестве обвиняемого складывается из трех этапов: 1) вынесение постановления о привлечении в качестве обвиняемого (ч. 2 ст. 171 УПК); 2) предъявление обвинения (ст. 172 УПК); 3) допрос обвиняемого (ст. 173 УПК).

1) Постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого должно полно и точно отразить:

* Фактическую сторону обвинения - существо или объем, с подробным описанием конкретных обстоятельств каждого вменяемого в вину преступления, всех признаков состава преступления и всех квалифицирующих обстоятельств.

* Юридическую сторону обвинения - уголовно-правовую формулировку, оценку, которая соответствует диспозиции уголовно-правовой нормы с указанием пунктов, частей и статей УК РФ.

2) Предъявление обвинения должно состояться не позднее 3 суток со дня вынесения постановления о привлечении в качестве обвиняемого, или в день фактической явки обвиняемого, или в день его привода.

Процедура предъявления обвинения состоит из совокупности последовательных действий: 1) удостоверение в личности обвиняемого и его защитника, 2) объявление постановления о привлечении, 3) разъяснение существа обвинения, 4) разъяснение прав обвиняемого, 5) фиксация указанных моментов в постановлении, 6) вручение копий постановления о привлечении в качестве обвиняемого обвиняемому, его защитнику и направление копии прокурору.

3) Допрос обвиняемого – это его процессуальный расспрос по предъявленному обвинению в целях:

* выяснения юридической позиции стороны защиты (полное, частичное признание вины или ее непризнание);

* предоставления обвиняемому возможности выдвинуть доводы в свою защиту (объяснения - версии);

* получения показаний обвиняемого (информации о фактах, которые он ранее воспринимал).

Обвиняемый должен быть допрошен немедленно после предъявления ему обвинения. В начале допроса следователь выясняет у обвиняемого, признает ли он себя виновным, желает ли дать показания и на каком языке.

Показания, данные без участия защитника, не имеют доказательственного значения при последующем неподтверждении их самим обвиняемым в суде.

В случае отказа от дачи показаний на первом допросе повторный допрос обвиняемого по тому же обвинению может проводиться только по просьбе самого обвиняемого.

Ход и результаты допроса обвиняемого фиксируются в протоколе.

При необходимости изменения или дополнения выдвинутого обвинения следователь повторяет вновь всю процедуру привлечения лица в качестве обвиняемого: выносит новое постановление о привлечении в качестве обвиняемого, предъявляет измененное обвинение и вновь допрашивает обвиняемого по измененному обвинению. Исключения из этого порядка допускаются в случае, когда в ходе предварительного следствия предъявленное обвинение в какой либо части не нашло подтверждения. Тогда следователь выносит постановление о прекращении уголовного преследования в соответствующей части, о чем уведомляет обвиняемого, его защитника и прокурора (ст. 175 УПК).

Привлечение в качестве обвиняемого - это сложное процессуальное действие, осуществляемое следователем при наличии достаточных доказательств , подтверждающих причастность лица к совершенному преступлению . Следователь выносит мотивированное постановление о привлечении в качестве обвиняемого, и это означает, что в процессуальную деятельность включается новый участник уголовного процесса - обвиняемый, наделенный широкими правами на оспаривание обвинения и располагающий возможностью активно влиять на ход и направление расследования. В связи с этим при предъявлении обвинения обвиняемому разъясняются права, предусмотренные ч. 3, 4 ст. 47 Уголовно-процессуального кодекса, и должны быть приняты меры к их обеспечению.

Процессуальная фигура обвиняемого появляется в уголовном деле с момента вынесения постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого и обвинительного акта (ч. 1 ст. 47 Уголовно-процессуального кодекса). Понятие «привлечение в качестве обвиняемого» следует рассматривать как процессуальную форму, отражающую суждение следователя, дознавателя о противоправных действиях лица. Правильное решение вопроса о привлечении в качестве обвиняемого обеспечивает законность и охрану интересов общества , прав и свобод граждан .

Основания и процессуальный порядок привлечения в качестве обвиняемого

Основанием для привлечения в качестве обвиняемого является наличие «достаточных доказательств », указывающих на совершение преступления конкретным лицом (ч. 1 ст. 171 Уголовно-процессуального кодекса). Понятие «достаточность» охватывает и количественную, и качественную сторону явления. Доказательства, которые кладутся в основу решения, должны быть достоверными, а их количество должно составить совокупность, позволяющую принять правильное решение. К моменту вынесения постановления о привлечении в качестве обвиняемого должно быть доказано деяние, по поводу которого ведется расследование: действительно ли оно имело место; совершено ли оно лицом, о привлечении которого в качестве обвиняемого решается вопрос; содержится ли в деянии этого лица состав конкретного преступления; отсутствуют ли обстоятельства, исключающие производство по делу и уголовную ответственность этого лица.

После вынесения постановления о привлечении в качестве обвиняемого следует предъявление обвинения. Оно производится не позднее трех суток с момента вынесения постановления о привлечении в качестве обвиняемого. В случае неявки обвиняемого или его защитника в назначенный следователем срок, а также в случаях, когда место нахождения обвиняемого не установлено, обвинение предъявляется в день фактической явки обвиняемого или в день его привода. При этом следователь обязан обеспечить участие защитника (ст. 172 Уголовно-процессуального кодекса).

Предъявление обвинения осуществляется в следующем порядке (ст. 172 Уголовно-процессуального кодекса).

1. Следователь извещает обвиняемого о дне предъявления обвинения и одновременно разъясняет ему право самостоятельно пригласить защитника или ходатайствовать об обеспечении участия защитника.

Для этого следователь направляет обвиняемому повестку с указанием времени и места предъявления обвинения и последствий его неявки без уважительной причины. Повестка вручается обвиняемому под расписку или передается с помощью средств связи. В случае временного отсутствия обвиняемого повестка вручается взрослому члену его семьи либо передается администрации по месту его работы или иным лицам и организациям, которые обязаны передать повестку обвиняемому.

Обвиняемый, находящийся под стражей, извещается через администрацию места содержания под стражей.

При неявке в назначенный срок без уважительной причины обвиняемый может быть подвергнут приводу (ст. 113 Уголовно-процессуального кодекса).

2. При явке обвиняемого следователь удостоверяется в его личности и объясняет, что с момента вынесения постановления о привлечении в качестве обвиняемого лицо приобрело статус обвиняемого и ряд процессуальных прав и обязанностей. Затем следователь детально разъясняет обвиняемому его права, предусмотренные ст. 47 Уголовно-процессуального кодекса. Факт разъяснения обвиняемому его прав и обязанностей либо оформляется специальным протоколом, либо об этом делается отметка на постановлении о привлечении в качестве обвиняемого.

3. После ознакомления обвиняемого с его правами и обязанностями следователь предъявляет обвинение. Это осуществляется в присутствии защитника, если он участвует в деле. Следователь объявляет обвиняемому постановление о привлечении в качестве обвиняемого (обвиняемый либо прочитывает его самостоятельно, либо постановление оглашает следователь).

После ознакомления с постановлением следователь должен выяснить, понятно ли обвиняемому обвинение, и при необходимости разъяснить его сущность.

Выполнение этих действий удостоверяется подписями обвиняемого, его защитника и следователя на постановлении о привлечении в качестве обвиняемого с указанием даты и часа предъявления обвинения.

Если обвиняемый отказывается от подписи, то следователь вносит соответствующую запись в постановление о привлечении в качестве обвиняемого.

4. Копия постановления о привлечении в качестве обвиняемого вручается обвиняемому и его защитнику, а также направляется прокурору .

Допрос обвиняемого

Неотъемлемой составной частью привлечения в качестве обвиняемого является допрос обвиняемого, который имеет большое значение как для следователя , так и для самого обвиняемого. Допрос обвиняемого возможен лишь после предъявления обвинения, сформулированного на основе достаточности доказательств . Допрашивая обвиняемого, следователь устанавливает его отношение к предъявленному обвинению, проверяет правильность сделанных выводов в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого, получает сведения об иных обстоятельствах, свидетельствующих о дополнительных фактах преступной деятельности обвиняемых или же лиц, не привлеченных к ответственности.

Одновременно объяснения обвиняемого, отрицающего свою вину или указывающего на обстоятельства, смягчающие его ответственность, дают возможность следователю тщательно проверить эти объяснения, а также в совокупности с собранными по делу доказательствами дать им объективную оценку. Это означает, что допрос обвиняемого является одним из средств реализации им конституционного права на защиту. Но, поскольку давать показания (объяснения) - право обвиняемого, а не его обязанность, допрос его может и не состояться. При этом обвиняемый не несет уголовной ответственности за отказ от дачи показаний или за дачу ложных показаний.

Следователь допрашивает обвиняемого немедленно после предъявления ему обвинения с предоставлением ему возможности свидания с защитником наедине до проведения допроса. Обвиняемый может быть допрошен и без защитника, если он отказался от его приглашения, за исключением случаев обязательного участия защитника (по делам несовершеннолетних ; когда лицо не может самостоятельно осуществлять свое право на защиту; при возможном наказании в виде лишения свободы на срок свыше 15 лет, пожизненном лишении свободы или смертной казни ; если дело подлежит рассмотрению судом присяжных; при ходатайстве обвиняемого о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства).

В начале допроса следователь выясняет у обвиняемого, признает ли он себя виновным, желает ли дать показания по существу предъявленного обвинения и на каком языке. В случае отказа обвиняемого от дачи показаний следователь делает соответствующую запись в протоколе его допроса. Повторный допрос обвиняемого по тому же обвинению в случае его отказа от дачи показаний на первом допросе может проводиться только по просьбе самого обвиняемого.

Изменение и дополнение обвинения. Частичное прекращение уголовного преследования

После предъявления обвинения продолжается собирание доказательств с учетом объяснений лица по предъявленному ему обвинению и возможных доводов защиты. В ходе дальнейшего расследования обвинение может не найти подтверждения фактами в том объеме, в котором оно было сформулировано в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого. Возможна несколько иная, чем раньше, оценка тех или других доказательств, могут измениться юридические признаки известных действий, обнаружиться необходимость применения другого уголовного закона и т. д.

Все это подчас обусловливает изменение выводов следователя , необходимость внесения в них поправок. Поэтому в процессе дальнейшего следствия обвинение может изменяться и дополняться. Если в ходе предварительного следствия появятся основания для изменения предъявленного обвинения, то следователь в соответствии со ст. 171 Уголовно-процессуального кодекса выносит новое постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого и предъявляет его обвиняемому.

Если в ходе предварительного следствия предъявленное обвинение в какой-либо части не нашло подтверждения, следователь своим постановлением прекращает дело в этой части, о чем объявляет обвиняемому. В основе этих норм лежит идея о том, что, с одной стороны, на предварительном следствии допускается любое изменение предъявленного обвинения, с другой - о всяком изменении обвинения обвиняемый должен ставиться в известность, причем до окончания расследования дела. Такое положение вытекает из необходимости установления объективной истины и прочно гарантирует право обвиняемого на защиту от обвинения, уточняемого в ходе предварительного следствия.