Госдуме предлагают усилить наказание за пропаганду гомосексуализма и педофилию. Закон о защите детей от пропаганды нетрадиционных сексуальных отношений: комментарий юриста Уголовная статья про пропаганду гомосексуализма
ЕСПЧ удовлетворил жалобу российских гей-активистов и признал, что российский закон о запрете гей-пропаганды среди несовершеннолетних является дискриминационным и нарушает право на свободу самовыражения
Судьи Европейского суда по правам человека (Фото: Vincent Kessler / Reuters)
Рассмотрев жалобу активистов ЛГБТ-движения Николая Баева, Алексея Киселева и Николая Алексеева, Европейский суд по правам человека решил , что российский закон о запрете пропаганды нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних нарушает право на свободу самовыражения и содержит дискриминацию. Все трое обратившихся в ЕСПЧ с 2009 по 2012 год привлекались в России к ответственности за пропаганду нетрадиционных отношений.
Суд признал, что российский закон нарушает ст.10 Европейской конвенции о правах человека . Она гласит, что «каждый имеет право свободно выражать свое мнение, это право включает свободу придерживаться своего мнения и свободу получать и распространять информацию и идеи без какого-либо вмешательства со стороны публичных властей и независимо от государственных границ».
В решении также говорится, что в связи с нарушением ст.10 имеет место также нарушение ст.14 конвенции. Статья называется «О запрещении дискриминации». «Пользование правами и свободами, признанными в настоящей конвенции, должно быть обеспечено без какой бы то ни было дискриминации по признаку пола, расы, цвета кожи, языка, религии, политических или иных убеждений, национального или социального происхождения, принадлежности к национальным меньшинствам, имущественного положения, рождения или по любым иным признакам», — говорится в ней.
Против этого решения проголосовал только судья от России в ЕСПЧ Дмитрий Дедов, который выступил с отдельным, особым мнением. В нем он отстаивал положение, что суд «серьезно не учитывал того факта, что частная жизнь детей важнее свободы самовыражения».
Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявил, что решение ЕСПЧ будет рассмотрено после того, как Кремль ознакомится с полной формулировкой вердикта, сообщает «Интерфакс» .
Член Совета по правам человека (СПЧ) Илья Шаблинский заявил РБК, что решение ЕСПЧ создает предпосылки для дальнейшей подачи исков против России, однако повлиять на изменение российского законодательства не сможет. «Это решение ЕСПЧ требует реакции российских судов — скорректировать свою позицию [по отношению к делам о пропаганде нетрадиционных сексуальных отношений], учесть мнение Европейского суда. Но российского законодателя это решение, увы, не обязывает менять КоАП, а жаль», — сказал он. По мнению Шаблинского, ст.6.21. КоАП («Пропаганда нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних») «ничего не решает, а дает лишь поводы к привлечению к административной ответственности». «Принятие этой нормы носило политический характер, чтобы показать некий курс на защиту традиционных ценностей. Политическим должно быть и решение о ее отмене», — добавил член СПЧ.
Управляющий партнер адвокатского бюро «Дмитрий Матвеев и партнеры» Дмитрий Матвеев пояснил РБК, что граждане России, которые в дальнейшем будут привлекаться по ст.6.21. КоАП, могут ссылаться на решение ЕСПЧ. «Сказать, что теперь российские судьи должны выносить другие решения, нельзя. Но то, что они эту позицию ЕСПЧ должны учитывать, это точно. А решения будут выносить исходя из конкретных обстоятельств», — пояснил он. Если решение в российском суде «будет вынесено против них, то они могут точно так же обратиться в ЕСПЧ», добавил юрист.
В сентябре 2014 года российский Конституционный суд «Пропаганда нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних». Суд пришел к выводу, что статья не содержит дискриминационных положений. В решении говорилось, что запрет на гей-пропаганду среди несовершеннолетних направлен «на защиту таких конституционно значимых ценностей, как семья и детство», а также на защиту здоровья и духовно-нравственного развития детей.
При этом в КС отметили, что закон считает противоправными только публичные действия, целью которых является распространение информации, навязывающей и популяризирующей среди несовершеннолетних нетрадиционные сексуальные отношения, расширительного понимания установленный запрет не допускает.
Заявителями по делу о дискриминационности статьи о ЛГБТ пропаганде выступили основатель движения Московского гей-прайда Николай Алексеев, а также гей-активисты Ярослав Евтушенко и Дмитрий Исаков. Они потребовали признать ст.6.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях (пропаганда нетрадиционных сексуальных отношений) противоречащей целому ряду положений Конституции России, в частности гарантирующим право на свободу мысли и слова, а также право не подвергаться дискриминации.
Закон о запрете пропаганды гомосексуализма был принят в 2013 году. Пропагандой нетрадиционных сексуальных отношений закон называет распространение информации, направленной на формирование у детей нетрадиционных сексуальных установок, привлекательности таких отношений, искаженного представления о социальной равноценности традиционных и нетрадиционных отношений, а также навязывание информации, вызывающей интерес к подобным отношениям.
Большинству людей свойственно наличие собственного мнения в отношении окружающей его действительности во всем многообразии событий, явлений и принятого порядка вещей. Взгляды каждого индивида формируются на основании личного жизненного опыта, который получается на после пережитых событий и принятых решений, а также исходя из разнообразных мировоззрений, воспринятых от других людей через книги, средства массовой информации и общение в разнообразных группах.
Подобное формирование мнения носит естественный характер и является субъективным, то есть формируемым каждой личностью индивидуально, но возможно и искусственное навязывание определенной идеологии, мнений и взглядов посредством пропаганды, .
Что такое пропаганда?
Систематическое, то есть, повторяющееся на регулярной основе, воздействие на людей, как отдельно взятых, так и объединённых в различные группы и общности, с целью формирования определенных взглядов и системы ценностей, является пропагандой. Специфика пропаганды заключается в том, что формируемая позиция человека не обязательно является объективной, а преподносимая информация достоверной и полезной для развития личности.
Многократное повторение одной и той же точки зрения, обосновываемой простейшими доводами, сопоставимыми с базовыми установками большинства людей, позволяет сделать пропагандируемые тезисы максимально правдоподобными. А с увеличением контингента, воспринимающего информацию как достоверную, любое высказывание становится мнением большинства
Таким образом, можно любую идею, обличенную в простейших посылах, сделать общепринятой, а значит характеризующей нормальное поведение и восприятие действительности. Те индивиды, которые в силу большей осведомленности или способности к аналитическому мышлению, не примут общепринятую концепцию, станут изгоями и будут рассматриваться, как имеющие отклонение от нормального поведения.
Именно так из цивилизованного немецкого общества, лидерам национал-социалистической партии Германии, на культивировании идеи национального превосходства, удалось сделать милитаристское государство, воспринимающее остальное население земного шара, как людей второго сорта. Последствия подобной пропаганды хорошо известны.
Преступление запрещенной пропаганды
Многократное, зачастую аргументированное повторение различных высказываний является неотъемлемой составляющей человеческой жизни, это происходит непрерывно, при помощи средств массовой информации, посредством наружной рекламы, путем разнообразных лекций и семинаров, а также в объеме образовательных программ в учебных заведениях. Формирование определенного мировоззрения выгодно многим участникам гражданских отношений, в том числе правящим слоям, продавцам товаров и услуг, религиозным и национальным активистам, и многим другим субъектам, список которых можно продолжать бесконечно.
Подобные явления воспринимаются обществом, как норма, если они являются социально полезными, то есть формируют у людей правильное отношение к жизни и приоритетам, а также поведению и структуре потребляемых продуктов жизнедеятельности других участников гражданских взаимоотношений. Если же пропагандируемые установки призывают к действиям, поведению или образу мышления опасному для самого человека и/или окружающих его людей, то подобная пропаганда должна быть признана преступной, так как потенциальным следствием её воздействия является совершение противоправных и угрожающих социуму действий.
Виды злодеяния
По логике вещей, призыв к любым действиям несвойственным для принятого социального строя, принципов морали и нравственности, а также угрожающий жизни, здоровью или иному благосостоянию людей следует относить к нелегальной пропаганде. Однако, логика не всегда свойственна человеческой природе и то, что еще вчера считалось непристойным (например, мини-юбка), сегодня становится нормой поведения благодаря рекламе и «авторитетным» заявлениям СМИ.
В связи с этим под нелегальной, следует понимать пропаганду, которая отнесена к противоправному деянию одним из законодательных государственных актов.
Фашизм, нацизм, национализм
Теория превосходства одной из рас или национальностей является, пожалуй, одной из наиболее пропагандируемых, превращаясь в идею, объединяющую людей, считающих себя генетически более совершенными или достойными, по сравнению со всеми остальными или определенными социальными общностями.
Именно пропаганда подобных взглядов становится причиной унижения одних людей другими по признаку цвета кожи или национальной принадлежности, причем в большинстве случаев враждебное отношение, так же, как и национализм или расизм, являются обоюдными, то есть свойственны обеим сторонам конфликта.
О том, запрещена ли в России (РФ) пропаганда религии или атеизма, читайте далее.
Религия или атеизм
История возникновения жизни на планете Земля уже долгие годы является основной причиной многочисленных исследований и споров ученых и теологов, одни из которых ищут естественные причины и способы зарождения разума, а вторые уверены в божественном создании. Обе позиции имеют массу сторонников и доказательств своей правомерности, однако выбор вероисповедания и веры во что-либо вообще, является прерогативой каждого человека и оказывать на него целенаправленное воздействие в виде пропаганды в цивилизованном обществе запрещено.
Западные активисты по защите прав человека доводят настоящую доктрину до абсурда, добиваясь запрета на крещение детей в младенческом возрасте, когда они являются недееспособными и не могут реализовывать свою свободу выбора веры.
Более детально о запрещенной пропаганде религии расскажет следующее видео:
Наркотики, алкоголь, курение
Любое цивилизованное общество в первую очередь призвано заботиться о здоровье своих членов, которое обеспечивает прирост численности населения, его физическую и интеллектуальную полноценность, гарантируя поступательное развитие социума, государства и человечества в целом, если рассматривать в глобальном масштабе. В силу перечисленных факторов и препаратов, а также алкогольной и табачной продукции не может быть признано полезным, так как приводит к деградации людей, снижает их продолжительность жизни и приводит к рождению потомства имеющего признаки регресса, по сравнению с базовыми характеристиками родителей.
Недопустимость снижения интеллектуального и физического потенциала населения, стала причиной запрета пропаганды употребления алкоголя и табачной продукции в большинстве цивилизованных стран, а наркомания вообще является уголовным преступлением, так как вызывает все перечисленные последствия гораздо быстрее и чаще является причиной летальных исходов.
Гомосексуализм и лесбийские отношения
Однополые связи в последнее время стали нормой поведения во многих европейских странах и на североамериканском континенте, несмотря на социальную опасность этого явления, так как репродуктивными являются только отношения мужчины и женщины. Помимо снижения рождаемости из-за однополых браков, проблемой общества, в перспективе, может стать искажение системы ценностей у детей, воспитанных в подобных семьях.
Пропаганда гомосексуализма и лесбийских связей в нашей стране не является разрешенной, тем не менее гей-парады в столице и других крупных городах проводятся, и кино и видео продукция, демонстрирующая подобные отношения не запрещена к показу по телевидению и в кино. Поэтому говорить о государственном вето на пропаганду однополых сексуальных связей не приходится.
О том, есть ли статья УК РФ за пропаганду суицида, читайте далее.
Более подробно о запрете пропаганды однополых связей расскажет Познер:
Суицид
Своеобразное мировоззрение некоторых людей, считающих, что жизнь – это лишь переходный этап между перерождениями, ускорить которое можно, если прервать существование раньше отведенного срока, приводит к культивированию ими суицидального культа. Подобные взгляды, характерные в основном для подростков или людей, переживших серьезные психологические потрясения и потери, недопустимы в человеколюбивом обществе, где каждая жизнь представляет ценность.
Призывы к тому, чтобы покончить жизнь самоубийством и насаживание мировоззрения, считающего подобное поведение нормой, недопустимы, а в некоторых религиях, например, католицизме, считаются смертным грехом.
Насилие и жестокость
Несмотря на социальную опасность насильственных действий и жестокого обращения людей между собой, подобное поведение косвенным образом, а иногда напрямую, культивируется во многих образчиках кино и видеопродукции. Подобные произведения художественного и документального кинематографа придают и , романтическую подоплеку, идеализируя субъектов, причиняющих людям страдания ради собственного удовольствия или наживы. Более жестокие и кровавые образцы кинематографа, содержащие сцены откровенной жестокости, издевательств, пыток, и других подобных деяний находятся под запретом во всех цивилизованных странах.
Приобщение подростков к современной кинопродукции, демонстрирующей, в большинстве своем, сцены насилия и жестокости, может привести к искажению психики и подмене нравственных ценностей. Следствием подобных изменений психики становится проявление жестокости по отношению к окружающим, приводящее к преступлениям, например, .
О том, почему запрещена пропаганда войны, читайте далее.
Война и терроризм
Военные противостояния и акты насилия, сопровождающиеся массовыми убийствами в результате , являются наиболее опасными явлениями, сопровождающимися гибелью большого числа людей, утрате материальных и культурных ценностей, а также разобщающими общности людей. Призывы к подобным действиям или пропагандированное подобных действий, как нормы поведения недопустимы и преступны, так как однозначно приводят к смертям, страданиям и деградации цивилизованного человека.
О последствиях пропаганды террористической организации расскажет следующее видео:
Как бороться с проблемой?
- Принятым во все времена способом борьбы с распространением нежелательной информации является государственная цензура, которая в состоянии запретить производство, продажу и иное распространение на территории страны печатной, художественной, кино и видеопродукции являющейся пропагандой противоправных действий. Подобным способом можно справиться с легальным распространением указанных продуктов, которые будут при этом будут доступны в нелегальном доступе, изжить который в полном объеме невозможно.
- Еще большую проблему представляет собой интернет, свободное распространение информации на просторах которого, позволяет пропагандировать любое мировоззрение, точку зрения и взгляды. Существующие методики блокировки ресурсов, содержащих информацию, направленную на искажение нормального восприятия людьми действительности, недостаточно эффективны и не могут справиться с потоком пропаганды насилия, жестокости, терроризма и других её видов.
- Наиболее действенным будет ограничение доступа детей и подростков к сайтам из разрешенного списка, а также просмотра кино и видео продукции с ненадлежащим возрастным уровнем допуска. Выполнять подобный контроль следует родителям, которые являются последним рубежом между потоком информации, способной сделать из человека морального урода, и несформировавшимся подростком.
О том, какие статьи УК отвечают за пропаганду терроризма, войны, насилия, жестокости и др. ее видах, читайте далее.
Виды ответственности и наказания
В зависимости от тяжести преступлений, ответственность может быть административной или уголовной, а наказание определяется обстоятельствами происшедшего и наличием усугубляющих вину обстоятельств.
И начнем с того, что рассмотрим, какая статья отвечает за пропаганду наркотиков.
Наркотики и психотропы
- граждан – в сумме 4 – 5 тыс. рублей + изъятие средств пропаганды и оборудования для изготовления;
- должностных лиц – штраф от 40 до 50 тыс. рублей;
- ИП – либо штраф в интервале 40 – 50 тыс. рублей, либо квартальный запрет на деятельность, причем оба наказания дополняются конфискацией средств и оборудования для выпуска пропаганды;
- юридическое лицо – наказывается аналогично ИП, за исключением штрафа, устанавливаемого в диапазоне от 800 до 1000 тыс. рублей.
Для иностранцев или субъектов, не имеющих гражданства, ч.2 ст.6.13 КоАП РФ регламентирует выдворение из страны, предваряемое штрафом в 4 – 5 тыс. рублей или арестом на 15 суток.
О том, по какой статье УК РФ отвечают за пропаганду гомосексуализма, лезбийских и иных нетрадиционных отношений, читайте в следующем разделе.
Нетрадиционные сексуальные связи
Нетрадиционные сексуальные связи преследуются, если их пропаганда осуществляется среди несовершеннолетних и направлена на искажение представлений об их равноценности с разнополыми связями, а также формирование образа привлекательности подобных отношений. Наказание для граждан РФ предусмотрено ч.1 ст.6.21 КоАП, устанавливающей штрафы для:
- граждан – 4 – 5 тыс. рублей;
- должностных лиц – 40 – 50 тыс. рублей;
- организаций – 800 – 1000 тыс. рублей + запрет на деятельность продолжительностью до 1 квартала.
Использование СМИ и интернета увеличивают штрафы, которые согласно ч.2 ст.6.21 КоАП для перечисленных категорий граждан составляют: 50 – 100, 100 – 200 и 1000 тыс. рублей соответственно.
Иностранное гражданство или его отсутствие относят виновного к диспозиции ч.3 ст. 6.21 КоАП, регламентирующей депортацию виновного, который предварительно должен оплатить штраф в 4 – 5 тыс. рублей или отбыть 15 суток. Если данный субъект использовал для пропаганды СМИ или интернет, то согласно ч.4 ст. 6.21 КоАП сумма денежного взыскания увеличивается до 50 – 100 тыс. рублей.
О том, какая статья УК РФ отвечает за пропаганду фашизма, нацизма, национализма, свастик и т.п., расскажем далее.
Радикальные течения
Пропаганда нацисткой или иной сопоставимой символики, наравне с её демонстрацией на людях, преследуется согласно ч.1 ст.20.3 КоАП РФ, декларирующей:
- для частных лиц – штраф размером 1 – 2 тыс. рублей или отбывание заключения сроком 15 суток, после изъятия незаконных предметов;
- должностные лица, штрафуются суммой от 1 до 4 тыс. рублей с конфискацией предметов пропаганды;
- штраф юридических лиц, следующий за конфискацией, составляет 10 – 50 тыс. рублей.
Изготовление и сбыт подобной продукции рассмотрено в ч.2 ст.20.3 КоАП РФ, которая ужесточает штрафы, накладываемые на указанных субъектов, до: 1 – 2,5; 2 – 5 и 20 – 100 тыс. рублей соответственно.
Ненависть и вражда
Уголовная ответственность за пропаганду ненависти или вражды в отношении лиц иной расы, пола, национальной принадлежности, языковой группы или религиозных воззрений, а равно и их унижение, наказывается по ч.1 ст.282 УК РФ, устанавливающей на выбор суда:
- штраф от 100 до 300 тыс. рублей, либо удержание процента от дохода в течение от 1 до 2 лет;
- дисквалификацию продолжительностью до трех лет;
- в течение не более 360 часов;
В МВД России предложили ввести уголовную ответственность за "пропаганду педофилии и гомосексуализма" среди несовершеннолетних. Как пишет информационное агентство ТАСС , 19 октября на заседании Госдумы Сергей Алабин, начальник отдела по борьбе с педофилией управления организации борьбы с преступлениями против личности ГУУР, заявил: "Был озвучен вопрос по поводу пропаганды педофилии, гомосексуализма, нетрадиционных отношений и так далее. Лично я считаю, что административная ответственность малоэффективна. Если это возвести в ранг уголовной ответственности, то мы сохраним наше поколение, которое не должно вырасти ориентированным на педофилию и нетрадиционные отношения".
И хотя российская медицина официально принимает международный классификатор болезней (МКБ-10), в котором гомосексуальность не является заболеванием, это не мешает представителям МВД считать гомосексуальность отклонением - наравне с педофилией.
Закон против гей-пропаганды
Уголовная статья за "мужеложство" была отменена в России в 1993 году. А в 2013 году Госдума приняла закон, устанавливающий административную ответственность за гей-пропаганду среди детей в виде штрафа. Он может составить от 50 тысяч до 1 миллиона рублей.
Среди недавних случаев - дело Евдокии Романовой, самарской активистки. Два года назад девушка перепостила ссылки из изданий The Guardian и BuzzFeed на ЛГБТ-тематику в соцсетях Facebook и “Вконтакте”. 26 июля 2017 года ей позвонила участковый местного отделения и вызвала в отдел полиции для дачи показании по делу человека, о котором девушка ни разу в жизни не слышала. Несмотря на подозрительный повод для вызова, девушка пришла в отделение, где ей были предъявлены обвинения в "гей-пропаганде". Девушка призналась DW, что сотрудники правоохранительных органов даже угрожали ее мужу, гражданину Австрии, депортацией из России. Романова подключила к делу СМИ и правозащитную организацию Amnesty International, однако штрафа за "гей-пропаганду" избежать не удалось. 19 октября самарский суд выписал Романовой штраф в 50 тысяч рублей за репост статей.
Что такое "пропаганда гомосексуализма"
Юрист правозащитной организации "Агора" Дамир Гайнутдинов считает, что критериев оценки пропаганды в российском законе нет, поэтому госорганам приходится "выкручиваться". Из формулировки Конституционного суда РФ следует, что "пропаганда нетрадиционных сексуальных отношений"- это распространение информации, которая может нанести вред здоровью, нравственному развитию и сформировать искаженные представления о социальной равноценности традиционных и нетрадиционных брачных отношений среди несовершеннолетних.
"Грубо говоря, нельзя говорить о нормальности ЛГБТ. Во всяком случае в присутствии несовершеннолетних", - трактует закон Гайнутдинов.
В поддержку этого законопроекта Роскомнадзор проводил собственные исследования, которые опубликовал под названием "Концепция информационной безопасности детей". В ней приводится пример того, что опубликованная статистика усыновления гомосексуальными и гетеросексуальными парами "формирует у детей и подростков представления о том, что гомосексуальная пара не хуже гетеросексуальной может справиться с родительскими обязанностями". По мнению Роскомнадзора, подобная информация может повлиять на самоидентичность подростка и приравнивается к пропаганде.
Таня Локшина, программный директор Московского бюро Human Rights Watch, считает, что в России много законодательных актов с "расплывчатыми" формулировками. Но в законе "о гей-пропаганде" расплывчатости нет. "Практически любое публичное позитивное освещение ЛГБТ-людей, отношений может расцениваться как пропаганда. Теоретически этот закон можно применить ко многим людям. Но его применяют выборочно", - рассказала DW Локшина.
Нарушение прав граждан РФ
В июне 2017 года Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) признал российский закон 2013 года дискриминационным, а также указал на то, что он нарушает статьи европейской Конвенции по защите прав человека, а именно статью 10 ("Свобода слова") и статью 4 ("Запрещение дискриминации").
Предпосылкой подобному решению стало обращение в ЕСПЧ трех россиян - активистов движения ЛГБТ: Николая Баева, Алексея Киселева и Николая Алексеева. Все трое привлекались к ответственности за пропаганду "нетрадиционных" отношений в России. ЕСПЧ постановил выплатить им компенсацию в размере 50 тысяч евро. Минюст России выразил свое несогласие с решением ЕСПЧ и обещал его обжаловать. В случае неисполнения решения ЕСПЧ России грозят штрафы и испорченная репутация.
Локшина считает, что в данном случае у РФ есть только один выход - отказаться от закона о "пропаганде нетрадиционных отношений". Впрочем, активистка не исключает, что Россия лишь выплатит компенсацию пострадавшим, а закон оставит.
Цель - самоцензура
Прецедентов применения закона не так уж много. Дамир Гайнутдинов рассказал DW, что за все время существования статьи к ответственности в РФ привлекли 14 человек. Юрист пояснил, что дискриминация ЛГБТ в России есть, но власти пока не готовы брать на себя за это ответственность.
Контекст
"Правоохранители больше ориентированы на экстремизм, и массовое юридически оформленное преследование ЛГБТ вряд ли нужно с точки зрения имиджа", - считает Гайнутдинов. По словам правозащитницы Тани Локшиной, сравнительно небольшое число прецедентов объясняется выборочным правоприменением в России. Его цель - создать эффект "самоцензуры". Люди понимают, что если это случилось с кем-то, то может произойти и с ними.
Локшина рассказала, что пока обсуждаются и принимаются подобные законы, число нападений на ЛГБТ-активистов в России растет. Того, кто рискнет поддержать идеологию или мероприятия ЛГБТ, могут попросту избить. "Когда государство принимает закон, который фактически констатирует, что люди, являющиеся членами ЛГБТ-сообщества - люди второго сорта и вредны для общества, это подталкивает рост гомофобных настроений. С другой стороны, это дает ощущение безнаказанности агрессивным и радикальным гомофобам. Поэтому быть ЛГБТ-активистом сегодня - небезопасно", - говорит Локшина.
Смотрите также:
Смотреть видео 03:42
Любовь вне закона: как бороться с гомофобией в России? (14.10.2017)
-
Политика в картинках
Крылатые качели Путина и Трампа: чем грозит миру отказ от ДРСМД
Россия и США объявили о прекращении действия Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД). Карикатурист Сергей Елкин о том, что мир становится все более опасным.
Политика в картинках
Глобальное потепление: точка кипения достигнута?
На конференции ООН по защите климата в Катовице политики и эксперты обсуждают, как снизить вредные выбросы в атмосферу. Карикатурист Сергей Елкин согласен: проблема назрела.
Политика в картинках
Все сама: Меркель сделала свой выбор
Ангела Меркель отказалась от борьбы за пост председателя правящей в Германии партии ХДС и переизбрание канцлером. Карикатурист Сергей Елкин - о редком для политиков решении.
Политика в картинках
Трамп вносит раскол в G7
Саммит G7 в Канаде проходит на фоне серьезных разногласий президента США Дональда Трампа с европейскими коллегами. Взгляд Сергея Елкина на встречу мировых лидеров в Квебеке.
Политика в картинках
Как Путин с Си Цзиньпином водку пили
Владимир Путин накануне визита в Китай вспомнил, как праздновал один из дней рождения с Си Цзиньпином, выпив по рюмке водки и закусив колбасой. Взгляд Сергея Елкина на переговоры двух лидеров.
Политика в картинках
Поменяет ли Борис Джонсон свой имидж ради премьерства?
Борис Джонсон стал главой правящей Консервативной партии, а значит, вскоре займет кресло премьер-министра Великобритании. Вот только прическу ему лучше подправить, считает карикатурист Сергей Елкин.
Политика в картинках
Телевидение как поле битвы - не все средства хороши
Когда накал телевизионных баталий зашкаливает, то и карикатуристу уже не смешно. Сергей Елкин о телеэфирах, которые не только в Грузии вышли за рамки приличий.
Политика в картинках
США vs. Китай: Huawei преткновения
Вашингтон обвиняет китайский концерн Huawei в промышленном шпионаже и внес компанию в черный список. Пекин протестует. Карикатурист Сергей Елкин об экономических спорах США и Китая.
Политика в картинках
Зеленский - буревестник новых санкций в отношении РФ?
Новый президент Украины Владимир Зеленский призвал ЕС и США ужесточить санкции против РФ для разрешения конфликта в Донбассе. Карикатурист Сергей Елкин о грозном сигнале Зеленского Путину.
Политика в картинках
Грязная нефть из РФ: дружба дружбой, а транзит приостановим
Беларусь полностью остановила прием загрязненной нефти, поступающей из России по трубопроводу "Дружба". Сергей Елкин - о реакции Минска на техногенную аварию в РФ.
Политика в картинках
Французы полны решимости восстановить Нотр-Дам
Собор Парижской богоматери будет восстановлен, заявил президент Франции Макрон. Решительность французов и волна солидарности в мире после пожара в Нотр-Даме не оставила равнодушным и Сергея Елкина.
Политика в картинках
Газовая директива ЕС: "Северному потоку-2" дышать станет труднее
Изменения Газовой директивы, которые утвердил Совет Евросоюза, значительно усложняют ввод в эксплуатацию газопровода "Северный поток-2". Карикатурист Сергей Елкин о трудностях проекта.
Политика в картинках
Зеленский готов к переговорам с Путиным. Готов ли Путин?
Владимир Зеленский готов к переговорам с Владимиром Путиным. До этого он вынудил Порошенко сдать анализы на алкоголь. Грозит ли это президенту РФ, спрашивает карикатурист Сергей Елкин.
Политика в картинках
Сдача анализов Зеленским и Порошенко - бьет наповал!
Кандидаты в президенты Украины Владимир Зеленский и Петр Порошенко сдали анализы на алкоголь и наркотики. Карикатурист Сергей Елкин о шоу, в которое превращаются выборы в Украине.
Политика в картинках
Беларусь и Россия: чем грозит долговая кабала
Россия готова предоставить Беларуси кредит на погашение прежних долгов. Карикатурист Сергей Елкин сомневается в чистосердечности такого подарка ко Дню единения народов двух стран.
Политика в картинках
Владимир Зеленский - хорошо смеется тот, кто смеется первым
Комик и новичок в политике Владимир Зеленский лидирует в первом туре выборов президента в Украине. Карикатурист Сергей Елкин и о тех, кому сейчас не до смеха - Порошенко и Тимошенко.
Политика в картинках
Трудности Мюллера в расследовании связей Трампа с Кремлем
Спецпрокурор Роберт Мюллер не выявил сговора между штабом Дональда Трампа и Москвой в преддверии выборов президента США. Карикатурист Сергей Елкин знает почему.
Политика в картинках
Назарбаев ушел, Нурсултан остается
Нурсултан Назарбаев ушел с поста президента Казахстана, но остался во главе Совета безопасности и в названиях столицы и улиц страны. Карикатурист Сергей Елкин о бремени культа личности.
Политика в картинках
Что общего между Путиным и Мадуро
Горящие грузовики с гуманитарной помощью на границе с Венесуэлой напомнили Сергею Елкину об уничтожении в России санкционных продуктов из ЕС. Диагноз карикатуриста - иррациональное уничтожение.
Политика в картинках
Ангела Меркель огласила "завещание"
Ангела Меркель выступила на Мюнхенской конференции по безопасности с пламенной речью, которые многие наблюдатели расценили как своего рода "политическое завещание". Взгляд карикатуриста Сергея Елкина.
Политика в картинках
"Брекзит" а-ля Мэй не прошел: что делать Евросоюзу?
ВСЕ ФОТО
Государственная дума приняла "антигейский закон" , запрещающий пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних. Во вторник на заседании Госдумы законопроект рассматривался сразу во втором и третьем чтениях. 436 депутатов одобрили проект, один парламентарий, кстати, предпочел воздержаться, сообщает "Интерфакс" .
Закон вносит изменения в ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" и отдельные законодательные акты РФ, в целях защиты детей от информации, пропагандирующей отрицание традиционных семейных ценностей.
Санкции за нарушение нового закона пока только административные, в частности, штрафы за пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних.
Для нарушителей установлен штраф в размере от 4 тысяч до 5 тысяч рублей, для должностных лиц - от 40 тысяч до 50 тысяч рублей, для юридических лиц - от 800 тысяч рублей до одного миллиона рублей. Также нарушение может повлечь административное приостановление деятельности юридических лиц на срок до 90 суток, сообщает РИА "Новости" .
Однако пропаганда с применением СМИ или интернета будет караться гораздо жестче. Штраф для граждан составит от 50 тысяч до 100 тысяч рублей, для должностных лиц - от 100 тысяч до 200 тысяч рублей, а для юридических лиц - миллион рублей. Приостановление деятельности - также три месяца. Иностранцам, кстати, придется еще хуже - их за аналогичное преступление будут выдворять из страны или арестовывать на 15 суток.
Также любопытно отметить, что подразумевает слово пропаганда и какие действия попадают по эту категорию. Согласно принятому закону, пропаганда может выражаться "в распространении информации, направленной на формирование у несовершеннолетних нетрадиционных сексуальных установок". Также пропагандой считается: "Распространение информации о привлекательности нетрадиционных сексуальных отношений, искаженного представления о социальной равноценности традиционных и нетрадиционных сексуальных отношений либо навязывание информации о нетрадиционных сексуальных отношениях, вызывающей интерес к таким отношениям".
Законопроект прошел первое чтение еще в январе 2013 года. К вторничным двойным чтениям была подготовлена обновленная редакция этого документа с учетом замечаний сотен тысяч граждан, в том числе 25 тысяч противников закона. Обсуждение законопроекта проходило на фоне столкновений сторонников и противников "антигейского закона" под стенами нижней палаты, задержаны 20 человек.
Сторонники "антигейского закона" возликовали и подняли в воздух депутата Агеева
У нового законопроекта оказалось довольно много сторонников. После принятия закона в третьем чтении депутаты решили пообщаться с поддерживающими их людьми. На улице Охотный ряд перед зданием Госдумы депутатов встретили бурными аплодисментами и одобрительными криками "браво".
Из Думы вышли депутаты Елена Мизулина и Александр Агеев. Последнего радостные сторонники закона подхватили и начали качать на руках. Агеева несколько раз подбросили в воздух, крича "браво", и затем вернули на землю.
Также принятие закона прокомментировал и единоросс, вице-спикер Госдумы Сергей Железняк. "Законопроект на протяжении рассмотрения был поддержан всеми фракциями Госдумы. При голосовании воздержался только Илья Пономарев. Дмитрий Гудков отказался от голосования. Выводы делайте сами", - намекнул он.
"В стране очень важны те ценности, которые являются ключевыми для общества, - Родина, семья, дружба, уважение к близким. Считаю, есть информация, которую могут знать взрослые, но совершенно необязательно пичкать ею детей. Она может негативно отразиться на их психике, здоровье, восприятии окружающей жизни", - заключил Железняк.
Правозащитники из HRW призвали Россию отказаться от дискриминационного закона
Правозащитники ЛГБТ-движения из Human Rights Watch (HRW) уже осудили принятый закон и призвали Россию отказаться от "антигейского законопроекта".
"Россия усердно пытается придать дискриминации достойный вид, прикрывая ее словом "традиция". Однако вне зависимости от того, какая бы терминология ни была применена в данном документе, он имеет дискриминационный характер и нарушает основные права представителей ЛГБТ-движения", - говорится в распространенном организацией заявлении Грэма Рида, курирующего программу Human Rights Watch по защите прав представителей сексуальных меньшинств.
По словам Рида, "пытаться выделить представителей ЛГБТ-движения в качестве "нетрадиционных людей" - это попытка принизить их человеческое достоинство". "Это цинично и опасно", - подчеркнул правозащитник.
Российские правозащитники опасаются "неумного" применения закона
Российские специалисты опасаются, что закон может быть применен шире, чем должно. Например, уполномоченный по правам человека в РФ Владимир Лукин рассказал "Интерфаксу" о том, что опасается "неумного" применения запрета пропаганды нетрадиционных сексуальных отношений.
"Главная проблема будет в правоприменении. Жесткое и неумное правоприменение может привести к человеческим жертвам и человеческим трагедиям", - отметил Лукин.
"Люди, которые готовят и пытаются проталкивать такие законы, может быть, догадываются, а может, игнорируют тот факт, что создание ореола жертвенности является одной из самых эффективных форм рекламы", - добавил омбудсмен.
"Что и когда можно, что нельзя доносить до детей в сексуальном плане - сложная и важная проблема. Скажу честно, мне здесь не все ясно до сих пор. Эту проблему следует решать вне прямой связи с конкретными типами сексуальных предпочтений. Ее следует решать в общем контексте вхождения ребенка в эту деликатную и интимную проблематику. Я не одобряю отдельные законы по лицам, которые входят в аббревиатуру ЛГБТ", - заключил Лукин.
Госдума приняла закон о защите чувств верующих
Прошедшее заседание Государственной думы оказалось очень плодотворным. Помимо "антигейского закона" в окончательном чтении был принят и закон о противодействии оскорблению чувств верующих .
Закон, в который после второго чтения были внесены поправки , расширяет статью УК РФ "Воспрепятствование осуществлению права на свободу совести и вероисповеданий". Введены санкции за "публичные действия, выражающие явное неуважение к обществу и совершенные в целях оскорбления религиозных чувств верующих".
Закон предусматривает наказание для нарушителей в виде штрафа до 300 тысяч рублей или зарплаты осужденного за период до двух лет, или обязательных работ максимальным сроком до 240 часов, или же принудительных работ на срок до одного года. Максимальное наказание за нарушение статьи - лишение свободы на срок до одного года.
Уголовную ответственность за пропаганду гомосексуализма среди несовершеннолетних предложил ввести начальник отделения по борьбе с педофилией Управления организации борьбы с преступлениями против личности ГУУР России Сергей Алабин. Об этом он заявил во время выступления в Госдуме.
По словам представителя полиции, административное наказание за данное деяние не выглядит достаточной мерой, так как предусматривает исключительно штрафы: «Если установить уголовное наказание, то мы сохраним наше поколение, которое не должно вырасти ориентированным на педофилию и нетрадиционные отношения».
Если инициатива будет реализована, она еще больше ужесточит действующее законодательство. В 2013 году приняла закон, который устанавливал административную ответственность за «пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних». Одновременно информация, пропагандирующая гомосексуализм, была отнесена к запрещенной для распространения среди детей. За нарушение указанных в статье 6.21 КоАП положений полагается штраф от 4 до 5 тыс. рублей для физлиц и от 40 до 50 тыс. рублей для юрлиц. Что же касается должностных лиц, то им в случае подобного проступка придется заплатить от 800 тыс. до миллиона рублей. Если же пропаганда будет вестись через СМИ, то это увеличивает штраф для физлиц от 50 тыс. до 100 тыс. рублей, для юрлиц — от 100 до 200 тыс. рублей, а для должностных — до миллиона рублей, либо грозит приостановлением деятельности на срок до 90 суток.
Новая инициатива вызвала неоднозначную реакцию. Так, адвокат считает, что введение уголовной ответственности за пропаганду чего бы то ни было приводит к серьезным злоупотреблениям со стороны правоохранителей. «Понятие «пропаганда» в законодательстве очень тяжело определить. А вообще все
это очередная попытка ввести уголовную ответственность за словопреступление.
Здесь мы будем упираться в вопрос разграничения ответственности за какие-либо действия и вопрос ответственности за выражения своего мнения. Я считаю, что в нормальном, цивилизованном обществе невозможно вводить ответственность за выражение мнения ни по какому поводу, если это не повлекло само по себе каких-либо тяжких последствий», — сказал юрист.
Панченко отметил, что в российских реалиях термин «пропаганда» не определен, а введение ответственности за пропаганду чего-либо приведет к избирательным репрессиям. «Этот вопрос обсуждался во всех развитых странах, везде он решен одинаково: не может быть ответственности за так называемую пропаганду, если это не причинило ущерб чьим-либо охраняемым законом интересам. Разграничить пропаганду и просто выражение человеком своего мнения по какому-то вопросу не представляется возможным», — полагает адвокат. Панченко рассказал, что в свое время Верховный суд США принял решение: нельзя кричать «Пожар» в переполненном театре. Такое выражение мнения может создать давку и привести к жертвам. Но если кричать то же самое, то есть формально выражать свое мнение в пустом театре или, скажем, в чистом поле, то в отсутствие потенциальных негативных последствий это считается вполне допустимым.
Коллега Панченко Александр считает, что введение уголовной ответственности за пропаганду гомосексуализма среди несовершеннолетних вполне допустимо. «Как православный человек я считаю гомосексуализм психологическим отклонением, но каждый человек может заниматься чем угодно, но при этом он ни должен нарушать ни законодательство, ни свободу другого человека. Если идет пропаганда психического отклонения среди несовершеннолетних (а это люди с неокрепшей психикой), то я считаю, что это есть посягательство на их свободу. За это нужно вводить уголовное наказание», — заявил юрист. Он согласился с тем, что определить, что именно является пропагандой, а что нет, будет трудно. «Это системное вовлечение человека в круг чуждых до этого ему интересов. Это разные методы и приемы, на грани психологии и социологии, но под систему это подвести можно», — заключил Карабанов.
Бывший следователь СК РФ, а ныне адвокат Вадим Багатурия считает заявление Алабина пиар-ходом. «Критерии «пропаганды» нетрадиционных сексуальных отношений уже прописаны в КоАП РФ и сформированы судебной практикой, поэтому юридических проблем перенос нормы из кодекса в кодекс не вызовет. Что касается инициативы работника МВД, то ничем иным, как попыткой сесть в уходящий поезд шумной «антигейской и антипедофильской» кампании, начатой председателем , это назвать нельзя», — сказал он. Вместе с тем адвокат отметил, что
реализация инициативы МВД может привести к серьезным злоупотреблениям полномочиями со стороны следователей и судей, как это произошло с «антиэкстремистскими» статьями, по которым человек оказывается в колонии за репосты той ли иной статьи или картинки.
«Волне возможно, что неэффективная судебная система России пойдет по пути наименьшего сопротивления и не будет оправдывать подсудимых даже при очевидной малозначительности подобных действий», — отметил Багатурия.
Очень долго на протяжении истории человечества в странах Европы за гомосексуализм были предусмотрены очень суровые наказания, вплоть до смертной казни. Первым государством, отменившим уголовное преследование за однополый секс, стала Андорра в 1790 году. Вторым государством — Франция эпохи Великой французской революции. В США в колониальные времена однополые акты карались смертной казнью. В 1779 году , бывший в то время законодателем штата Вирджиния, внес проект закона, по которому за мужеложество полагалась кастрация, а за лесбиянство — прокалывание носовой перегородки носа с диаметром отверстия не менее полудюйма. Это считалось максимально возможным проявлением либерализма. Штат Иллинойс стал первым американским штатом, легализовавшим однополые отношения, лишь в 1961 году. И лишь в 2003 году Верховный суд США счел неконституционными все нормативные акты, которые запрещают нетрадиционные сексуальные отношения.
В отличие от многих других стран, в истории России уголовного преследования за однополые акты долгое время вообще не существовало. Первые карательные меры были введены лишь Петром I в 1706 году и распространялись только на военнослужащих. Затем в 1832 году в законодательство России уголовное преследование за мужеложество ввел Николай I. После Октябрьской революции преследование за мужеложество в РСФСР было отменено, но вернулось в Уголовный кодекс в 1934 году и оставалось в нем до 1993 года. Сейчас уголовное преследование за гомосексуальные отношения по-прежнему сохраняется в 76 странах мира, а в Иране, Йемене, Мавритании, Саудовской Аравии и Судане, а также в некоторых регионах Нигера и Сомали гомосексуальные контакты караются смертной казнью.
Педофилам — пожизненное
Помимо ужесточения наказания за пропаганду гомосексуализма, накануне парламентарии также предложили сделать более жесткой ответственность и за педофилию. Вице-спикер Госдумы предложила ввести за нее наказание в виде пожизненного лишения свободы. Чтобы убедить коллег, парламентарий призвала на помощь статистику. По ее словам, за первое полугодие 2017 года в России возбудили 7 тыс. уголовных дел «по факту половых посягательств против несовершеннолетних». Это на 1 тысячу больше, чем за аналогичный период прошлого года. Жертвами таких преступлений, по словам вице-спикера, стали 5 тыс. детей. Она отметила, что
значительная часть этих преступлений совершена не рецидивистами: «Это новые преступники, это лица, которые не находились в поле зрения правоохранителей, которые ранее не совершали других преступлений в абсолютном большинстве случаев».
Сейчас, согласно российскому уголовному законодательству (статьи 131 и 132 Уголовного кодекса Российской Федерации), основное наказание за изнасилование несовершеннолетнего или насильственные действия сексуального характера в отношении несовершеннолетнего (несовершеннолетней) может составлять, в зависимости от возраста потерпевшего (потерпевшей) и других обстоятельств, от 8 до 20 лет лишения свободы и пожизненное лишение свободы. Допускается также применение в качестве дополнительных наказаний ограничение свободы и лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 20 лет.
Отметим, что ужесточать «антипедофильское» законодательство пытаются разные страны мира. Например, в 2008 году на референдуме граждане Швейцарии проголосовали за отмену сроков давности по преступлениям, связанным с педофилией. А в США создана многоуровневая система борьбы с педофилией и детской порнографией. Конкретные сроки наказания там различаются в зависимости от штата, характера преступления, возраста жертвы и иных обстоятельств, обычно это от десятков лет до нескольких пожизненных сроков. Кроме того, в некоторых штатах человек, отбывший наказание за педофилию, должен сообщить об этом факте своим соседям. В случае, если он этого не сделает, его может дополнительно наказать инспекция, надзирающая за его поведением.
