الأساس القانوني لإعداد مشروع خطة عمل البحر المتوسط. انبعاثات ملوثات الهواء الأكثر شيوعًا من مصادر ثابتة انبعاثات الملوثات في الهواء من الشركات

GOST R 56167-2014

المعيار الوطني للاتحاد الروسي

انبعاثات الملوثات في الغلاف الجوي

طريقة لحساب الضرر من مؤسسة صناعية للأشياء البيئية

انبعاثات تلوث الهواء. طريقة حساب التحيز من كائنات بيئة المؤسسات الصناعية

موافق 13.020.01
13.040.01

تاريخ التقديم 2015/07/01

مقدمة

مقدمة

1 تم تطويره من قبل شركة Open Stock Company "Research Institute for Atmospheric Air Protection"

2 مقدمة من اللجنة الفنية للتوحيد القياسي TK 409 "حماية البيئة"

3 تمت الموافقة عليها ووضعها حيز التنفيذ بأمر من الوكالة الفيدرالية للتنظيم الفني والمقاييس بتاريخ 14 أكتوبر 2014 N 1325-st

4 تم تقديمه للمرة الأولى

5 مراجعة. أكتوبر 2019


تم تحديد قواعد تطبيق هذا المعيار فيالمادة 26 من القانون الاتحادي الصادر في 29 يونيو 2015 رقم 162-منطقة حرة "بشأن التقييس في الاتحاد الروسي" . يتم نشر معلومات حول التغييرات على هذا المعيار في فهرس المعلومات السنوي (اعتبارًا من 1 يناير من العام الحالي) "المعايير الوطنية" ، والنص الرسمي للتغييرات والتعديلات - في فهرس المعلومات الشهري "المعايير الوطنية". في حالة مراجعة (استبدال) أو إلغاء هذا المعيار ، سيتم نشر إشعار مقابل في العدد التالي من فهرس المعلومات الشهري "المعايير الوطنية". يتم أيضًا نشر المعلومات والإخطارات والنصوص ذات الصلة في نظام المعلومات العامة - على الموقع الرسمي للوكالة الفيدرالية للتنظيم الفني والمقاييس على الإنترنت (www.gost.ru)

1 مجال الاستخدام

يحدد هذا المعيار طريقة لحساب الضرر الناجم عن انبعاثات الملوثات من مؤسسة صناعية معينة للأشياء البيئية والأنظمة البيئية ، بناء الهياكلوالآثار والمحاصيل.

هذا المعيار مخصص لموظفي أقسام حماية البيئة الطبيعية للمؤسسات ، والمتخصصين من البحث والتصميم والمنظمات الأخرى المشاركة في حماية الهواء الجوي للبيئة ، وكذلك الهيئات والخدمات لحماية البيئة إدارات مدن ومناطق روسيا.

2 المراجع المعيارية

يستخدم هذا المعيار مراجع معيارية للمعايير التالية:

GOST ISO / IEC 17025 المتطلبات العامة لكفاءة مختبرات الفحص والمعايرة
________________
يتم تطبيق GOST ISO / IEC 17025-2019.


GOST R 8.563 نظام حالة لضمان توحيد القياسات. تقنيات (طرق) القياسات

ملاحظة - عند استخدام هذا المعيار ، يُنصح بالتحقق من صلاحية المعايير المرجعية في نظام المعلومات العامة - على الموقع الرسمي للوكالة الفيدرالية للتنظيم الفني والمقاييس على الإنترنت أو وفقًا لمؤشر المعلومات السنوي "المعايير الوطنية" ، الذي تم نشره اعتبارًا من 1 يناير من العام الحالي ، وبشأن إصدارات مؤشر المعلومات الشهري "المعايير الوطنية" للعام الحالي. إذا تم استبدال معيار مرجعي غير مؤرخ ، يوصى باستخدام الإصدار الحالي من هذا المعيار ، مع مراعاة أي تغييرات تم إجراؤها على هذا الإصدار. إذا تم استبدال المعيار المرجعي الذي تم تقديم المرجع المؤرخ له ، فمن المستحسن استخدام إصدار هذا المعيار مع سنة الموافقة (القبول) المشار إليها أعلاه. إذا تم ، بعد الموافقة على هذا المعيار ، إجراء تغيير على المعيار المرجعي الذي تم تقديم مرجع مؤرخ له ، مما يؤثر على المخصص الذي تم تقديم المرجع إليه ، فمن المستحسن تطبيق هذا الحكم دون مراعاة هذا التغيير. إذا تم إلغاء المعيار المرجعي بدون استبدال ، فمن المستحسن تطبيق الحكم الذي يتم فيه الإشارة إليه في الجزء الذي لا يؤثر على هذا المرجع.

3 عام

3.1 تغطي هذه المواصفة القياسية الأنواع الرئيسية التالية من الأضرار التي تلحق بالبيئة:

- تلوث الهواء الجوي بالانبعاثات المنظمة للملوثات من مصادر التلوث الثابتة ؛

- تلوث الهواء الجوي بالانبعاثات المتسربة للملوثات من مصادر التلوث الثابتة.

3.2 يتم جمع البيانات اللازمة لتحديد حساب الضرر الناجم عن انبعاثات الملوثات من مؤسسة معينة للأشياء البيئية والأنظمة البيئية وهياكل المباني والمعالم الأثرية والمحاصيل الزراعية وعرض النتائج بالاشتراك مع المنظمات المتخصصة معتمدة و (أو) معتمدة بالطريقة المقررة ، وكذلك معاهد بحثية متخصصة.

3.3 يتم تحديد تجاوز المعايير المحددة لانبعاثات الملوثات بالطرق التالية:

- طريقة فعالة تعتمد على قياسات معلمات انبعاث الملوثات التي يقوم بها مختبر تحليلي ، وكفاءته الفنية تفي بمتطلبات GOST ISO / IEC 17025 وفقًا للطرق التي اجتازت شهادة المترولوجيا وفقًا لمتطلبات GOST R 8.563 ؛

- طريقة الحساب على أساس طرق حساب انبعاثات الملوثات في الغلاف الجوي الموصى باستخدامها في توحيد وتحديد كمية انبعاثات الملوثات في الغلاف الجوي.

3-4 تعتبر حقيقة تجاوز معيار انبعاث واحد من الملوثات عند مصدر التلوث مؤكدة إذا كان الفرق بين القدرة الفعلية لانبعاث واحد من هذا الملوث ، مع الأخذ في الاعتبار خطأ القياس ، يتجاوز القيمة القصوى المسموح بها.

3.5 يتم تحديد التكاليف اللازمة لتحديد مقدار الضرر على أساس البيانات الخاصة بتكلفة الأنواع الرئيسية للعمل و (أو) على أساس البيانات المتعلقة بالتكاليف الفعلية المتكبدة لتحديد مقدار الضرر الناجم.

تشمل التكاليف اللازمة لتقييم الضرر الناجم تكاليف الأعمال التالية:

- أخذ العينات والتحليل المختبري لمحتوى المكونات في العينات ؛

- تقييم انتشار الملوثات في الهواء الجوي ؛

- وضع تقديرات لتنفيذ الأعمال لإزالة الضرر وعواقبه.

- تقييم الضرر وحساب الخسائر.

- القيام بأنواع أخرى من الأعمال التي يرتبط أداؤها بتقدير الضرر وحساب الخسائر.

4 إجراء حساب الأضرار

4.1 تحديد كمية الملوثات المنبعثة في الهواء الجوي

4.1.1 إذا كان هناك تصريح بانبعاث الملوثات في الهواء الجوي عن طريق مصدر ثابت للتلوث ، يتم حساب كمية انبعاث الملوثات بالأطنان من خلال الصيغة

أين هي قيمة انبعاث الملوث -th ، التي تم تحديدها في وقت مراقبة الامتثال لمعايير الانبعاث المعمول بها ؛ تحددها الطريقة الآلية ، g / s ؛

- قيمة المعيار للانبعاث المسموح به للملوث عشر ، المحدد في تصريح انبعاث الملوثات من المؤسسة [الحد الأقصى للانبعاثات المسموح بها ، حد الانبعاث (الانبعاث المتفق عليه مؤقتًا)] ، g / s ؛

- مدة إطلاق الملوثات من لحظة الكشف وحتى نهاية الإطلاق ، ح ؛

ويرد مثال على الحساب في الملحق أ.

4.1.2 في حالة عدم وجود تصريح بانبعاث الملوثات في الهواء الجوي ، يتم حساب مقدار انبعاث الملوثات بالأطنان من خلال الصيغة

أين هي قيمة انبعاث واحد من الملوثات ، التي تم تحديدها في وقت مراقبة الامتثال لمعايير الانبعاث المعمول بها ، g / s ؛

- مدة إطلاق الملوثات من لحظة اكتشاف الإطلاق وحتى توقفه ، h ؛

278 هو معامل التحويل من الجرامات إلى الأطنان والثواني إلى الساعات.

4.1.3 في حالة حدوث عطل أو عدم استخدام (إيقاف) محطات المعالجة ، يتم حساب قيمة انبعاثات الملوثات وفقًا للفقرة 6.1 أو وفقًا لخصائص المدخلات المحددة في جواز السفر لمنشأة معينة لمعالجة الغاز. يعادل فشل محطات المعالجة حالتها غير العاملة.

4.1.4 في حالة الانبعاثات العرضية للملوثات (الانبعاثات في حالات الطوارئ) ، يتم تحديد كمية الملوث كقيمة انبعاث الملوث وفقًا للصيغة (2) أو كقيمة انبعاث الملوثات. تم تحديد الملوثات عن طريق الحساب بناءً على خصائص معدات العملية وسجلات معلمات الحالة في الوثائق المحاسبية لمستخدم الطبيعة ، إذا تم الحفاظ عليها ، وكذلك مع مراعاة مدة الانبعاثات.

4.1.5 يتم تحديد مدة إطلاق الملوث ، بما في ذلك حالة الطوارئ ، من لحظة الكشف حتى نهاية الإطلاق.

يتم تحديد لحظة بداية الإصدار من اليوم الذي تم فيه إثبات حقيقة الإفراج الزائد في المستندات التالية:

- في تقرير التفتيش ؛

- في بروتوكول الدراسة التحليلية لعينات الهواء.

ملحوظة - في تقرير التفتيش ، يتم الإشارة إلى المعلومات المتعلقة بامتثال المستخدم للمتطلبات البيئية في مجال حماية البيئة أثناء التنسيب ، والبناء ، وإعادة الإعمار ، والتكليف ، والتشغيل ، والمحافظة ، وتصفية المباني والهياكل والأشياء الأخرى.


تعتبر لحظة انتهاء الإصدار تاريخ التسجيل في الجسم قوة تنفيذيةتنفيذ إدارة الدولة في مجال حماية البيئة ، تقرير عن القضاء على المخالفات التي أدت إلى الضرر ، مع توفير نتائج دراسة تحليلية للبيئة الجوية للهواء الجوي ، أجريت في نفس النقاط التي توجد فيها الحقائق من الانتهاكات المدرجة في 4.1 تم إثباتها مسبقًا.

في حالة إعادة إثبات حقيقة التسبب في الضرر (الكشف عن الإفراج الزائد) ، يتم تحديد لحظة انتهاء الإصدار وفقًا لبيانات المختبر المشترك من قبل السلطة التنفيذية المسؤولة عن إدارة الدولة في المجال من حماية البيئة ، ويتم تحديد مدة الإطلاق من لحظة اكتشافه الأولي.

5 حساب الضرر الناجم عن انبعاثات الملوثات من منشأة صناعية

5.1 يتم حساب الضرر ، بالروبل ، الناجم عن انبعاثات الملوثات من مؤسسة معينة إلى كائنات بيئية ، وأنظمة بيئية ، وهياكل المباني ، والمعالم الأثرية والمحاصيل ، بواسطة الصيغة

حيث - يتم حساب التكاليف المحددة لالتقاط و (أو) تحييد المادة -th وفقًا للصيغة (4) ، rub./t ؛

- ملوث

- كمية الملوثات الموجودة في انبعاثات الملوثات في الهواء الجوي ؛

- كمية الملوث -th ، التي تحددها الصيغتان (1) و (2) لكل ملوث ، t ؛

- التكاليف المطلوبة لتحديد مقدار الضرر ، فرك.

5.2 يتم حساب حساب تكاليف الوحدة لالتقاط و (أو) تحييد المادة الخامسة ، بالروبل للطن ، بواسطة الصيغة

أين هي تكلفة شراء وتركيب المعدات لالتقاط و (أو) تحييد الملوث الأول ، المحددة بأسعار السوق لمعدات المعالجة المماثلة المستخدمة أو التي يجب استخدامها في المصدر ، وأعمال تركيب المعدات ، روبل ؛

هي كتلة الملوث -th التي تلتقطها معدات المعالجة سنويًا ، أي

5.3 في حالة وجود معدات معالجة مصممة لتنقية الهواء من عدة ملوثات في نفس الوقت ، يتم حساب حساب تكاليف الوحدة لالتقاط و (أو) تحييد المادة الخامسة الموجودة في الانبعاثات ، بالروبل لكل طن ، بواسطة الصيغة

حيث - تكلفة شراء وتركيب المعدات المصممة لتنظيف الهواء من عدة ملوثات في نفس الوقت ، محددة بأسعار السوق لمعدات التنظيف المماثلة المستخدمة أو التي يجب استخدامها في المصدر ، وأعمال تركيب المعدات ، فرك ؛

- كمية الملوثات التي تلتقطها معدات المعالجة في نفس الوقت ؛

هي كتلة الملوثات المحتجزة خلف معدات المعالجة المصممة لتنظيف الهواء من عدة ملوثات في نفس الوقت ، t ؛

هو معامل اختزال كتلة الملوث الأول إلى الأطنان التقليدية ، مع الأخذ في الاعتبار خطورته النسبية ، المحسوبة بالصيغة

أين هو التركيز الأقصى المسموح به للملوث عشر.

5.4 في حالة عدم وجود بيانات عن أسعار السوق لمعدات المعالجة المماثلة المستخدمة أو التي يجب استخدامها في المصدر ، يتم حساب الضرر الناجم عن تلوث الهواء من مصادر التلوث الثابتة ، بالروبل ، من خلال الصيغة

أين هو المعامل لحساب مقدار الضرر الناجم عن انبعاثات الملوثات ، اعتمادًا على الصناعة التي تنتمي إليها المؤسسة الصناعية ، المحدد وفقًا للجدول B.1 في الملحق B ، rub./t ؛

- كتلة الملوث رقم (1) ، (2) لكل ملوث ، t ؛

- مؤشر يأخذ في الاعتبار التضخم ، محسوبًا بالصيغة (8) ؛

- تكاليف إثبات حقيقة التسبب في الضرر وتقييم حجم التأثير السلبي ، محسوبة وفقًا للصيغة (9) ، روبل ؛

- ملوث

- كمية الملوثات الموجودة في انبعاثات الملوثات في الهواء الجوي.

يوجد مثال لحساب الضرر الناجم عن تلوث الهواء الجوي من مصادر التلوث الثابتة ، في الملحق أ.

حيث يتم تحديد معدل التضخم على المستوى الفيدرالي للسنة التي يتم فيها حساب مقدار الضرر.

حيث - تكلفة أخذ العينات والتحليل المختبري لمحتوى المكونات في العينات ، مع مراعاة التكاليف العامة ، روبل ؛

- التكاليف المرتبطة بتحديد مقدار الضرر ، فرك ؛

- تكاليف تقييم انتشار الملوثات في الهواء الجوي وتأثيرها اللاحق على السكان والأصول الثابتة والصناعات ذات الصلة والروبل ؛

- التكاليف المرتبطة بالمستوطنات ، فرك ؛

- مصاريف أخرى ، فرك.

الملحق أ (إعلامي). مثال لحساب انبعاثات الهيدروكربون الزائدة وتحديد مقدار الضرر الناجم عن مصدر ثابت للتلوث

المرفق ألف
(مرجع)

أ .1 في المنشأة ، لمدة 30 يومًا ، تم تنفيذ انبعاث زائد للهيدروكربونات (بنزين ، تولوين ، زيلين ، إيثيل بنزين وفينول) بواسطة مصدر ثابت.

وفقًا للفقرة 4.1 ، يتم حساب زيادة انبعاثات الهيدروكربون وفقًا للصيغة (1) على النحو التالي:

وهكذا ، في غضون 30 يومًا ، دخلت 6.9045 طنًا من الملوثات إلى الهواء الجوي.

أ / 2 وفقًا للفقرة 5-4 ، يتم حساب مقدار الضرر الناجم عن مصدر ثابت للتلوث وفقًا للصيغة (7) على النحو التالي ، بينما يتم أخذ التكاليف مساوية للصفر

وبالتالي ، فإن مقدار الضرر الناجم عن انبعاثات الملوثات من مؤسسة معينة للأشياء البيئية والنظم البيئية وهياكل المباني والمعالم الأثرية والمحاصيل ، دون مراعاة التكاليف ، هو 1،191،026.2 روبل.

الملحق ب (إلزامي). معاملات حساب مقدار الضرر الناجم عن انبعاثات الملوثات حسب الصناعة

الملحق ب
(إلزامي)

الجدول B.1 - معامل حساب مقدار الضرر الناجم عن انبعاثات الملوثات ، اعتمادًا على الصناعة التي تنتمي إليها المؤسسة الصناعية ، بآلاف الروبلات لكل طن

فهرس

النص الإلكتروني للوثيقة
من إعداد Kodeks JSC والتحقق من:
المنشور الرسمي
موسكو: Standartinform ، 2019

وصف مجموعة المحتوى

تحتوي مجموعة البيانات "انبعاثات ملوثات الهواء الأكثر شيوعًا من مصادر ثابتة" على معلومات حول كمية انبعاثات الملوثات الأكثر شيوعًا في الغلاف الجوي في مدينة موسكو. يتم تقديم البيانات على أساس المجموعة الإحصائية السنوية "حالة الهواء الجوي في مدينة موسكو" ، التي نشرتها الهيئة الإقليمية لهيئة الإحصاء الفيدرالية الحكومية لموسكو (Mosgorstat). يتم تقديم المؤشرات للكيانات القانونية التي لديها مصادر ثابتة لانبعاثات الملوثات في الهواء الجوي.

مفاهيم أساسية:

مصدر الافراج - البناء ، الجهاز التقني ، المعدات التي تنبعث منها مواد ضارة (ملوثة) في الهواء الجوي

مصدر ثابت - مصدر إطلاق ، يتم تحديد موقعه باستخدام نظام إحداثي الحالة الموحد أو يمكن نقله عن طريق مصدر متنقل

الوضع الحالي في روسيا.

يوجد اليوم في روسيا انخفاض في انبعاثات الملوثات ، ويتم عرض الديناميكيات والتغيرات في الهيكل العام لانبعاثات المواد الضارة في الكتاب الإحصائي السنوي الروسي لدائرة الدولة الفيدرالية.

وفقًا للملاحظات الدورية لـ Roshydromet للفترة 2011-2015. انخفض المتوسط ​​السنوي لتركيزات المواد الصلبة العالقة وثاني أكسيد النيتروجين وأكسيد النيتروجين وثاني أكسيد الكبريت وأول أكسيد الكربون بنسبة 8-15٪.

الوضع الحالي في موسكو.

وفقًا لـ Mosgorstatan ، هناك 457 شركة تعمل على أراضي موسكو ، حيث يتم تسجيل أقل من 30 ألف مصدر ثابت لانبعاثات الملوثات في الهواء الجوي. في الوقت الحالي ، على أراضي مدينة موسكو ، هناك ديناميات سلبية للمؤشرات العددية التي تميز إطلاق ملوثات الهواء الأكثر شيوعًا من مصادر ثابتة بنسبة 6.9 ٪ للفترة من 2014 إلى 2016.

فاتورة غير مدفوعة. "انبعاثات ملوثات الهواء الأكثر شيوعًا من مصادر ثابتة" ، موسكو. (ألف طن).

هل تعلم ماذا؟

تنفذ موسكو قانون "المراقبة البيئية في مدينة موسكو" والمرسوم الصادر عن حكومة موسكو بتاريخ 8 نوفمبر 2005 رقم 866-PP "بشأن أداء النظام الموحد للرصد البيئي والاستخدام العملي للبيئة بيانات المراقبة "، الأكثر أهمية من حيث التأثير البشري على بيئة. تلتزم المؤسسات الصناعية بإنشاء أنظمة آلية للقياسات الآلية المباشرة لانبعاثات الملوثات في الغلاف الجوي في المصادر المنظمة.

تخضع مصادر انبعاثات الملوثات ، التي يُرجح أن تسبب انبعاثات زائدة للملوثات في الغلاف الجوي ، وكذلك المصادر المستخدمة في تدابير تقليل انبعاثات الملوثات في ظل ظروف الأرصاد الجوية المعاكسة ، لمعدات التحكم الآلي.

توفر أنظمة المراقبة البيئية المحلية الآلية تحكمًا آليًا مستمرًا في الخصائص الرئيسية لانبعاثات الملوثات - حجم انبعاثات ثاني أكسيد النيتروجين وأكسيده ، وأول أكسيد الكربون ، وكلوريد الهيدروجين ، وثاني أكسيد الكبريت ، وكمية المواد الصلبة العالقة ، ومزيج من الهيدروكربونات المشبعة C1-C5 ، كبريتيد الهيدروجين ، معدل التدفق ، السرعة الخطية ودرجة حرارة غازات المداخن. يتم تحديد قائمة المعلمات الخاضعة للرقابة بشكل فردي ، مع الأخذ في الاعتبار تكوين الانبعاثات من مؤسسة صناعية. يتم نقل نتائج القياس في الوقت الفعلي إلى مركز المعلومات والتحليل لنظام الدولة الموحد للمراقبة البيئية لمدينة موسكو ، والتي يتم تنفيذ وظائفها بواسطة GPBU Mosekomonitoring.

في الوقت الحالي ، تم تجهيز 55 مؤسسة صناعية في مدينة موسكو بأنظمة مراقبة بيئية محلية: 51 مؤسسة لمجمع التدفئة والطاقة (11 محطة طاقة حرارية في موسكو ، 40 محطة طاقة حرارية إقليمية) ، 3 محطات حرق نفايات ومصفاة نفط واحدة من JSC Gazpromneft-MNPZ.

يوضح تحليل تشغيل أنظمة التحكم فعاليتها في منع الانبعاثات الزائدة غير المصرح بها. وهكذا ، في عام 2016 ، وفقًا لنتائج عمل أنظمة التحكم ، تم تسجيل 3 حالات لتجاوز معايير MPE عند مصادر الانبعاثات من الشركات ، وهو أقل 15 مرة من نفس المؤشر في عام 2011. في الوقت نفسه ، انخفض إجمالي إجمالي الانبعاثات الزائدة في عام 2016 بأكثر من 100 مرة مقارنة بعام 2011 (من 1317 كجم إلى 13 كجم).

تم إعداد المواد على أساس المعلومات: http: // data. موس. en / ، http://moscow.gks.ru ، تقرير الدولة "حول حالة وحماية البيئة في الاتحاد الروسي في عام 2015".

في الغالبية العظمى من العمليات التكنولوجية الحديثة ، تنبعث ملوثات مختلفة في الهواء الجوي. في الوقت نفسه ، يمكن تنظيم مصادر تلوث الغلاف الجوي (API) أو عدم تنظيمها. وفقًا للقانون الفيدرالي "بشأن حماية البيئة" ، تم وضع المعايير البيئية لجودة الهواء الجوي - التركيزات القصوى المسموح بها لملوثات الهواء.

تتم المساهمة الرئيسية في تلوث الهواء من خلال المصادر المنظمة لانبعاثات الملوثات (الأنابيب ، أعمدة التهوية ، مصابيح التهوية) ، لذلك سنركز عليها.

تتمثل مهمة توحيد انبعاثات الملوثات في تحديد قيمة حدية للانبعاثات لكل مصدر من مصادر التلوث الجوي بحيث لا يتجاوز تركيز أي مادة منبعثة في الطبقة السطحية للغلاف الجوي قيم MPC.

ضع في اعتبارك أحد المصادر المنظمة لتلوث الهواء - مدخنة منزل المرجل. من المعروف أنه أثناء احتراق الوقود العضوي (الغاز الطبيعي ، الفحم ، الحطب ، زيت الوقود ، إلخ) ، تحتوي غازات المداخن على ملوثات مختلفة:

1. الغاز الطبيعي: أول أكسيد الكربون ، أكاسيد النيتروجين.

2. الفحم: الجسيمات (الرماد) وأول أكسيد الكربون وأكسيد النيتريك والبنزابرين وثاني أكسيد الكبريت.

3. زيت الوقود: الجسيمات (رماد زيت الوقود) ، أول أكسيد الكربون ، أكاسيد النيتروجين ، ثاني أكسيد الكبريت.

تتميز المدخنة بعدد من المعلمات: الارتفاع ، قطر الفم ، حجم تدفق غازات المداخن ، درجة حرارتها. تؤثر كل هذه المعلمات على تشتت الانبعاثات في الغلاف الجوي.

بالإضافة إلى ذلك ، من الضروري معرفة حجم الإطلاق الشامل لكل ملوث ، g / s.

يتم نقل تيار الدخان ، القادم من المدخنة إلى الغلاف الجوي ، في اتجاه الريح ، وفي نفس الوقت ، يتشتت في الاتجاهين الأفقي والرأسي. تعتمد عملية التشتت بشدة على طبيعة انتشار الغلاف الجوي ، وتعتمد بدورها على الظروف الجوية الموجودة في الوقت الحالي. تتأثر عملية تشتت الشوائب بسرعة الرياح ، وتوزيعها مع الارتفاع ، والمسار الرأسي لدرجة الحرارة ، وطبيعة السطح السفلي ، وخصائص التضاريس.

هناك أيضًا سمات إقليمية لعمليات الانتشار في الغلاف الجوي ؛ يتم أخذ كل هذه العوامل وغيرها في الاعتبار في النموذج الرياضي لتشتت الشوائب.

إذا رسمنا على الرسم البياني مسار تركيز السطح عندما نبتعد عن الأنبوب ، فإننا نحصل على منحنى مميز موضح في الشكل 3.1.

يتم تنفيذ التقنين في مجال حماية البيئة لغرض تنظيم الدولة لتأثير الأنشطة الاقتصادية وغيرها على البيئة ، مما يضمن الحفاظ على بيئة مواتية وسلامة بيئية.

وفقا للفقرة 2 من الفن. 19 من القانون الاتحادي الصادر في 10 يناير 2002 رقم 7-FZ "بشأن حماية البيئة" (بصيغته المعدلة في 25 يونيو 2012) ، تتكون اللوائح في مجال حماية البيئة في وضع معايير الجودة البيئية ، ومعايير التأثير البيئي المسموح به في مسار الأنشطة الاقتصادية وغيرها ، والمعايير الأخرى في مجال حماية البيئة ، وكذلك الوثائق التنظيمية في مجال حماية البيئة.

أحد أنواع معايير التأثير المسموح بها الموضوعة لمستخدمي الموارد الطبيعية هي حدود الانبعاث(PDV).

وفقا للفقرة 1 من الفن. 14 من القانون الاتحادي الصادر في 04.05.1999 رقم 96-FZ "بشأن حماية الهواء الجوي" (بصيغته المعدلة في 25.06.2012 ؛ المشار إليه فيما بعد بالقانون الاتحادي رقم 96-FZ) إطلاق مواد ضارة (ملوثة) إلى يُسمح بالهواء الجوي (المشار إليه فيما يلي باسم الانبعاثات) من خلال مصدر ثابت على أساس تصريح صادر عن الهيئة الإقليمية للهيئة التنفيذية الفيدرالية في مجال حماية البيئة ، والهيئات التنفيذية للموضوعات الاتحاد الروسيممارسة إدارة الدولة في مجال حماية البيئة ، بالطريقة التي تحددها حكومة الاتحاد الروسي.

يجب أن يؤخذ في الاعتبار أن الموافقة على معايير MPE وإصدار تصاريح الانبعاثات هما إجراءان إداريان مختلفان يتطلبان وقتًا.

وفقًا للفقرة 10 من اللوائح الإدارية للخدمة الفيدرالية للإشراف على الموارد الطبيعية لتوفير الخدمات العامة لإصدار تصاريح لانبعاثات المواد الضارة (الملوثة) في الهواء (باستثناء المواد المشعة) ، والتي تمت الموافقة عليها بأمر من وزارة الموارد الطبيعية في روسيا بتاريخ 25 يوليو 2011 رقم 650 (المشار إليها فيما بعد - اللوائح الإدارية) ، من أجل الحصول على تصريح للانبعاثات في الجسم الإقليمي لروزبريودنادزور ، يجب أن يكون الطلب مصحوبًا ، من بين أمور أخرى ، المعايير المعتمدة والحالية لـ MPE والانبعاثات المتفق عليها مؤقتًا (TSV) لكل مصدر ثابت محدد للانبعاثات وكيان الأعمال ككل (بما في ذلك مناطق الإنتاج الفردية) أو حسب مناطق الإنتاج الفردية.

وبالتالي ، يمكن استنتاج أنه إذا كان لدى المؤسسة مصادر انبعاثات ثابتة (منظمة وغير منظمة) ، فإنها ملزمة بالحصول على تصريح انبعاثات. ويمكن للمؤسسة الحصول على هذا التصريح فقط على أساس معايير MPE المعتمدة.

يتم سرد التزامات الكيانات القانونية مع المصادر الثابتة للانبعاثات في الفن. 30 من القانون الاتحادي رقم 96-FZ. تتمثل إحدى هذه المسؤوليات في ضمان جرد الانبعاثات وتطوير المركبات ELVs.

يتم إنشاء MPE من قبل الهيئات الإقليمية للهيئة التنفيذية الفيدرالية في مجال حماية البيئة لمصدر ثابت محدد للانبعاثات وإجماليها (المنظمة ككل).

وفقا للفقرة 4 من الفن. 12 من القانون الاتحادي رقم 96-FZ ، في حالة استحالة امتثال الكيانات القانونية ورجال الأعمال الأفراد الذين لديهم مصادر انبعاثات مع MPE ، يجوز للهيئات الإقليمية للهيئة التنفيذية الفيدرالية في مجال حماية البيئة إنشاء مثل هذه المصادر VSM بالاتفاق مع الهيئات الإقليمية للهيئات التنفيذية الفيدرالية الأخرى.

قاموسنا. حد الانبعاث(MPE) هو الحد الأقصى المسموح به لمعيار الانبعاث ، والذي تم تحديده لمصدر ثابت لتلوث الهواء الجوي ، مع مراعاة المعايير الفنية للانبعاثات وتلوث الهواء الخلفي ، بشرط ألا يتجاوز هذا المصدر المعايير الصحية والبيئية لجودة الهواء الجوي ، الأحمال القصوى المسموح بها (الحرجة) على الأنظمة البيئية ، واللوائح البيئية الأخرى.

الإفراج المؤقت المتفق عليه(TSV) هو حد مؤقت للانبعاثات ، يتم تعيينه للمصادر الثابتة الحالية للانبعاثات ، مع مراعاة جودة الهواء الجوي والظروف الاجتماعية والاقتصادية لتطوير المنطقة ذات الصلة من أجل تحقيق الحد الأقصى المسموح به بشكل تدريجي انبعاث.

لذلك ، من أجل معرفة ما إذا كانت الشركة ملزمة بالوفاء بالالتزامات المنصوص عليها في Art. 30 من القانون الاتحادي رقم 96-FZ ، من الضروري تحديد ما إذا كانت المؤسسة لديها مصادر انبعاثات هي أشياء ثابتة ذات تأثير سلبي.

البندان 3 و 4 من إجراءات الاحتفاظ بسجلات الدولة للأشياء التي لها تأثير سلبي على البيئة من قبل الهيئات الإقليمية للخدمة الفيدرالية للإشراف البيئي والتكنولوجي والنووي (ملحق لأمر Rostekhnadzor المؤرخ 24 نوفمبر 2005 رقم. 867) التعريفات التالية للأشياء الثابتة والمتحركة ذات التأثير السلبي:

• كائن ثابت من تأثير سلبي- جسم يتم منه انبعاث (تصريف) الملوثات في البيئة ، مرتبطًا ارتباطًا وثيقًا بالأرض ، أي شيء ما ، تكون حركته مستحيلة دون إلحاق ضرر غير متناسب بالغرض منه ، وجسم لوضع نفايات الإنتاج والاستهلاك ، فضلاً عن حدوث انفجار ؛
• كائنات متحركة ذات تأثير سلبي — مركباتوالطائرات والسفن البحرية وسفن الملاحة الداخلية المجهزة بمحركات تعمل بالبنزين أو وقود الديزل أو الكيروسين أو البترول المسال (المضغوط) أو الغاز الطبيعي.

حتى الآن ، يتم تنفيذ المحاسبة الحكومية للكيانات القانونية ورجال الأعمال الأفراد مع مصادر الانبعاثات ، وكمية وتكوين الانبعاثات (المشار إليها فيما يلي باسم محاسبة الدولة) بواسطة Rosprirodnadzor وفقًا لإجراءات التسجيل الحكومي للكيانات القانونية ، ورجال الأعمال الأفراد مع مصادر انبعاثات المواد الضارة (الملوثة) في الهواء الجوي ، وكذلك كمية وتركيب انبعاثات المواد الضارة (الملوثة) في الهواء الجوي ، التي تمت الموافقة عليها بموجب أمر وزارة الموارد الطبيعية في روسيا بتاريخ 26 أكتوبر ، 2011 رقم 863 (المشار إليها فيما بعد باسم إجراءات المحاسبة). وتجدر الإشارة إلى أنه لا توجد تعريفات للمصادر المتنقلة والثابتة للانبعاثات في إجراء المحاسبة.

في نفس الوقت ، في الفرعية. يسرد "ب" من البند 7 من إجراءات المحاسبة المعلومات (البيانات) حول مصادر الانبعاث التي يجب الإشارة إليها عند التسجيل مع الدولة. لذلك ، عند إرسال معلومات حول مصدر انبعاثات محمول ، يجب عليك تحديد:

• نوع مصدر الانبعاث المتحرك (النقل الجوي ، النقل المائي ، النقل بالسكك الحديدية ، النقل البري) ؛
• رقم التسجيل لمصدر الهاتف المحمول ؛
• الفئة البيئية للمركبة ؛
• نوع واستهلاك الوقود (حسب النوع) من خلال مصدر متنقل (النقل الجوي ، النقل المائي ، النقل بالسكك الحديدية ، النقل البري).

وبالتالي ، فإن المعيار الرئيسي لتحديد كائن متحرك اليوم هو العمل على نوع معين من الوقود ، ويعتمد حساب رسوم انبعاثات الأجسام المتحركة على حجم الوقود المستخدم. تشمل مصادر الانبعاثات المتنقلة المركبات المختلفة. يتم تصنيف التركيبات المتنقلة المستخدمة على أراضي المؤسسة بشكل أساسي كمصادر ثابتة للانبعاثات.

بعد تحديد وجود مصادر ثابتة للانبعاثات يتم تشغيلها على أراضي المؤسسة ، من الضروري معرفة ما إذا كانت هذه المصادر تخضع لمحاسبة الدولة وتنظيمها.

وافق الأمر رقم 579 الصادر عن وزارة الموارد الطبيعية الروسية بتاريخ 31 ديسمبر 2010 على إجراء تحديد مصادر انبعاثات المواد الضارة (الملوثة) في الهواء الجوي الخاضعة لمحاسبة الدولة وتوحيدها (المشار إليها فيما يلي باسم الإجراء) و قائمة المواد الضارة (الملوثة) الخاضعة لمحاسبة الدولة والتوحيد القياسي (يشار إليها فيما يلي بالقائمة).

ل تخضع مصادر الانبعاثات لمحاسبة الدولة وتنظيمها، تشمل مصادر الانبعاثات التي تنبعث منها مواد ضارة (ملوثة) في الهواء ، مع مراعاة محاسبة الدولة وتنظيمها. في المقابل ، المواد الضارة (الملوثة) المحددة في القائمة ، وكذلك المواد الضارة (الملوثة) غير المدرجة في القائمة ، والتي تفي بأحد المعايير التالية ، تخضع لتسجيل الدولة وتنظيمها:

• مؤشر خطر الانبعاث ، الذي تم إنشاؤه وفقًا للتذييل 1 للإجراء ، أكبر من أو يساوي 0.1 ؛
• تتجاوز التركيزات السطحية للانبعاثات 5٪ من معيار جودة الهواء الصحي (البيئي).

لذلك ، إذا كانت الانبعاثات من المصادر الثابتة لمؤسسة ما تحتوي على مواد محددة في القائمة أو تتوافق مع أحد المعايير المذكورة أعلاه ، أي مع مراعاة محاسبة الدولة وتقنينها ، من الضروري في هذه الحالة تطوير مسودة MPE ، والموافقة على معايير MPE (MPE) والحصول على تصريح انبعاث.

في إطار هذه المادة ، لن يتم النظر في مسألة تطوير مشروع MPE. لا يقل إثارة للاهتمام هو مسألة تصرفات المؤسسة بعد تطوير هذا المشروع.

بعد تطوير مسودة MPE ، يجب الاتفاق عليها ، ويجب وضع معايير MPE (MPE) ، كما يجب الحصول على تصريح انبعاث. يجب أن يكون لدى المؤسسة فكرة عن المدة التي قد تستغرقها الموافقات وعلى أساسها قد يتم رفض المؤسسة.

حتى الآن ، اللوائح لا يتم تنظيم إجراء وضع معايير MPE. وبالتالي ، لم يتم تحديد الموعد النهائي للموافقة وأسباب رفض الموافقة على مسودة MPE أيضًا.

وفقًا للفقرة 6 من اللوائح المتعلقة بمعايير انبعاثات المواد الضارة (الملوثة) في الهواء الجوي والآثار الفيزيائية الضارة عليها ، التي تمت الموافقة عليها بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 2 مارس 2000 رقم 183 (مثل المعدلة في 4 سبتمبر 2012) ، الحد الأقصى المسموح به للانبعاثات لمصدر ثابت معين لانبعاثات المواد الضارة (الملوثة) في الهواء الجوي والكيان القانوني ككل أو مناطق الإنتاج الفردية ، مع مراعاة جميع مصادر الانبعاثات من المواد الضارة (الملوثة) في الهواء الجوي لكيان قانوني معين أو مناطق الإنتاج الفردية الخاصة به ، يتم تحديد تلوث الهواء الخلفي وانبعاثات المعايير الفنية من قبل الهيئات الإقليمية لـ Rosprirodnadzor (باستثناء المواد المشعة) في وجود صحي والاستنتاج الوبائي بشأن امتثال هذه الانبعاثات القصوى المسموح بها للقواعد الصحية.

وفقًا للفقرة 6 من إجراءات تنظيم وإجراء الفحوصات الصحية والوبائية والفحوصات والدراسات والاختبارات وتقييمات السموم والنظافة وأنواع أخرى من التقييمات ، تمت الموافقة عليها بأمر Rospotrebnadzor بتاريخ 07/19/2007 رقم 224 (بصيغته المعدلة في 08 / 12/2010) ، مصطلح للفحوصات الصحية والوبائيةبناءً على طلب مواطن ، رائد أعمال فردي ، يتم تحديد الكيان القانوني اعتمادًا على نوع ونطاق البحث لنوع معين من المنتجات ونوع النشاط والعمل والخدمات و لا يمكن أن يتجاوز شهرين.

علاوة على ذلك ، بناءً على رأي الخبراء ، يصدر الجسم الإقليمي لـ Rospotrebnadzor استنتاجًا صحيًا ووبائيًا. مصطلح إصدار استنتاج صحي وبائي غير منظم أيضًا. لذلك ، وفقًا للوائح النموذجية للتنظيم الداخلي للهيئات التنفيذية الفيدرالية ، التي تمت الموافقة عليها بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 28 يوليو 2005 رقم 452 (بصيغته المعدلة في 27 ديسمبر 2012) ، فإن الموعد النهائي لإصدار بيان صحي والاستنتاج الوبائي 30 يومًا.

يتم وضع معايير MPE و VVS من قبل الهيئات الإقليمية لـ Rosprirodnadzor (باستثناء المواد المشعة) لمصدر ثابت محدد للانبعاثات وتركيبها (المنظمة ككل).

وفقًا للبند 8.13 من لوائح الخدمة الفيدرالية للإشراف على الموارد الطبيعية ، التي تمت الموافقة عليها بموجب أمر Rosprirodnadzor المؤرخ 29 يونيو 2007 رقم 191 (بصيغته المعدلة في 15 أكتوبر 2009) ، يتم إرسال الرد على مقدم الطلب من قبل رئيس (نائب رئيس) الهيئة الإقليمية لـ Rosprirodnadzor في غضون 30 يومًا من تاريخ تسجيل الطعون إلى Rosprirodnadzor ، ما لم يتم تحديد فترة مختلفة في الأمر. إذا لزم الأمر ، يمكن تمديد فترة النظر في الطلب من قبل رئيس الهيئة الإقليمية لـ Rosprirodnadzor ، ولكن ليس أكثر من 30 يومًا ، مع إبلاغ مقدم الطلب وبيان أسباب التمديد.

وبالتالي ، وفقًا للإجراء العام للتعامل مع القضايا المتعلقة بأنشطة Rosprirodnadzor ، الموعد النهائي للموافقة على معايير MPE هو 30 يومًا(يمكن تمديده من قبل رئيس Rosprirodnadzor لمدة 30 يومًا).

في المذكرة.يجري تطوير مشروع MPE وفقًا لمنهجية حساب التركيزات في الهواء الجوي للمواد الضارة الواردة في انبعاثات الشركات (OND-86) (تمت الموافقة عليها من قبل لجنة الأرصاد الجوية الهيدرولوجية التابعة لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية في 04.08.1986 رقم 192) ، GOST 17.2.3.02-78 "حماية الطبيعة. أَجواء. قواعد تحديد الانبعاثات المسموح بها من المواد الضارة من قبل الشركات الصناعية "، توصيات بشأن تصميم ومحتوى مسودة المعايير الخاصة بالانبعاثات القصوى المسموح بها في الغلاف الجوي (MAE) لمؤسسة (تمت الموافقة عليها من قبل لجنة الدولة لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية للأرصاد الجوية المائية في 28 أغسطس 1987) وغيرها من الوثائق القانونية والمنهجية.

نظرًا لأن التشريع لا يحدد أسبابًا لرفض الموافقة على مسودة MPE ، فهذا يعني أنه إذا تم الانتهاء من مسودة MPE وفقًا لمتطلبات المستندات المذكورة أعلاه وحصلت على نتيجة صحية ووبائية ، فإن رفض إنشاء MPE هو غير قانوني.

بعد الحصول على استنتاج صحي ووبائي على مشروع MPE ، الموافقة على معايير MPE (MPE) ، تنطبق المؤسسة على الهيئة الإقليمية لـ Rosprirodnadzor أو السلطة التنفيذية للكيان التأسيسي للاتحاد الروسي للحصول على تصريح انبعاثات.

وفقًا للوائح الإدارية ، تتخذ الهيئة الإقليمية لـ Rosprirodnadzor قرارًا بإصدار أو رفض إصدار تصريح انبعاثات خلال فترة لا تتجاوز 30 يوم عمل.

أساس رفض إصدار تصاريح الانبعاثات هو وجود معلومات مشوهة أو معلومات غير دقيقة في مواد مقدم الطلب. لم يتم تحديد أسباب أخرى لرفض إصدار تصاريح الانبعاثات.

في الختام ، أجيب على السؤال الذي يطرحه مستخدمو الطبيعة في أغلب الأحيان: "وما الذي يهددنا إذا لم نضع مسودة MPE ولم نحصل على تصريح انبعاث؟"في حالة عدم وجود تصاريح ، يمكن الحد من الانبعاثات أو تعليقها أو إنهاؤها وفقًا للإجراء المنصوص عليه في تشريعات الاتحاد الروسي. علاوة على ذلك ، وفقًا للفن. 31 من القانون الاتحادي رقم 96-FZ ، يتحمل الأشخاص المدانون بانتهاك تشريعات الاتحاد الروسي في مجال حماية الغلاف الجوي المسؤولية الجنائية والإدارية وغيرها وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي.

لذلك ، وفقًا للفن. 8.21 من قانون الاتحاد الروسي في المخالفات الإداريةانبعاث مواد ضارة في الهواء الجوي أو تأثير مادي ضار عليه دون تصريح خاص - فرض غرامة إدارية:

• للمواطنين - من 2000 إلى 2500 روبل ؛
• للمسؤولين - من 4000 إلى 5000 روبل ؛
• للأشخاص الذين يمارسون أنشطة ريادة الأعمال دون تكوين كيان قانوني - من 4000 إلى 5000 روبل. أو تعليق إداري للأنشطة لمدة تصل إلى 90 يومًا ؛
• للكيانات القانونية - من 40000 إلى 50000 روبل. أو تعليق إداري للأنشطة لمدة تصل إلى 90 يومًا.

إن. Kolchina ، خبير البيئة في مجموعة شركات Bravo Soft